“真沒想到貸款這么便宜，手續(xù)這么簡單，真是解了我的燃眉之急?。 苯K張家港南豐鎮(zhèn)南豐村的村民陳松華感慨地說。由于腦子活絡(luò)、市場意識(shí)強(qiáng)，陳松華承包了一處魚塘，采用養(yǎng)殖和休閑垂釣相結(jié)合的方法，收入頗豐。隨后，陳松華想承包魚塘周圍閑置的林地飼養(yǎng)一些雞鴨，但一大筆資金讓他犯了難。“從銀行貸款，對(duì)于缺少有效抵押物的我，基本不可能”，陳松華說。昌盛農(nóng)村小貸公司在了解到這個(gè)情況后，經(jīng)過調(diào)查研究，認(rèn)為其收入穩(wěn)定，有還款能力，通過協(xié)商為其量身打造了以律師作擔(dān)保、20萬元貸款額度、月利率6.65％。的“三農(nóng)”信貸產(chǎn)品，促進(jìn)了陳松華的“休閑農(nóng)業(yè)”進(jìn)一步發(fā)展。 這只是昌盛農(nóng)村小額貸款公司扶植農(nóng)村小微企業(yè)發(fā)展的一個(gè)案例。昌盛農(nóng)村小額貸款公司的主要服務(wù)對(duì)象是農(nóng)村小微企業(yè)、個(gè)體工商戶，以及青年創(chuàng)業(yè)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)等，在促進(jìn)當(dāng)?shù)亍叭r(nóng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。而昌盛農(nóng)村小額貸款公司的背后，正是國家開發(fā)銀行蘇州分行的鼎力支持。近日，該分行向昌盛農(nóng)村小貸發(fā)放貸款5000萬元，為其繼續(xù)支持“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力的資金保障。 植根于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、服務(wù)于“三農(nóng)”的小型、微型企業(yè)，符合農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，關(guān)乎農(nóng)村民生改善和社會(huì)穩(wěn)定，具有重要的意義。但長期以來，農(nóng)村小微企業(yè)“融資難”的問題突出，亟需多元化的金融體系支持，尤其是符合農(nóng)村發(fā)展實(shí)際的“草根金融”的支持。作為開發(fā)銀行設(shè)立的第一家也是目前唯一一家非計(jì)劃單列市一級(jí)分行，國開行蘇州分行近年來創(chuàng)新模式，通過支持“草根金融”，促進(jìn)“三農(nóng)”發(fā)展。 但國開行蘇州分行的員工總數(shù)只有100人左右，主要貸款以大額中長期為主，如何緩解農(nóng)村小微企業(yè)的融資難？該分行用批發(fā)的模式開展零售業(yè)務(wù)，在農(nóng)村小微企業(yè)貸款方面探索出了一套獨(dú)具特色的融資體系。國開行蘇州分行的農(nóng)村小微企業(yè)貸款業(yè)務(wù)運(yùn)用“政府熱點(diǎn)、雪中送炭、規(guī)劃先行、信用建設(shè)、融資推動(dòng)”的開發(fā)性金融原理，推動(dòng)各類合作機(jī)構(gòu)建設(shè)，通過規(guī)劃先行、項(xiàng)目儲(chǔ)備、民主評(píng)議、資金引導(dǎo)、社會(huì)監(jiān)督以及風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和補(bǔ)償，構(gòu)建民生金融業(yè)務(wù)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在機(jī)制。 “既讓更多小微企業(yè)受益，又要保證信貸資金的安全，國開行在實(shí)踐中摸索出了統(tǒng)貸、轉(zhuǎn)貸和直貸三種模式，向最終的中小企業(yè)客戶提供批發(fā)資金。”國開行蘇州分行有關(guān)人士向記者介紹。 統(tǒng)貸模式指國開行向有借款資格和承貸能力的經(jīng)濟(jì)組織（以下簡稱統(tǒng)貸平臺(tái)）提供授信，統(tǒng)貸平臺(tái)再以委托貸款等方式，向國開行指定的小企業(yè)客戶提供資金支持。在實(shí)踐中，該模式還演變出另一種方式，即國開行與統(tǒng)貸平臺(tái)和用款人簽訂三方借款合同，直接或委托其他銀行代理結(jié)算，向用款人提供資金支持。統(tǒng)貸平臺(tái)作為借款人承擔(dān)統(tǒng)借統(tǒng)還責(zé)任，主要是政府的投融資公司、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、金融租賃公司等。轉(zhuǎn)貸模式是國開行中小企業(yè)貸款的另一種重要模式，是指該分行向具備貸款經(jīng)營資格并評(píng)審認(rèn)可的中小銀行金融機(jī)構(gòu)、小額貸款公司（以下簡稱轉(zhuǎn)貸人）等機(jī)構(gòu)提供授信，轉(zhuǎn)貸人按與國開行的約定向最終的小企業(yè)客戶發(fā)放貸款的業(yè)務(wù)模式。此外，直貸模式也是國開行小微企業(yè)貸款的方式之一。顧名思義，該模式是由國開行蘇州分行與小企業(yè)客戶簽訂借款合同，直接發(fā)生債權(quán)債務(wù)關(guān)系，直接結(jié)算或委托其他銀行代理結(jié)算，向小企業(yè)提供授信的業(yè)務(wù)模式。在此模式下，表面上雖然缺少一個(gè)承接批發(fā)資金的主體，但以機(jī)制建設(shè)為基礎(chǔ)，國開行蘇州分行引入了中小商業(yè)銀行、擔(dān)保公司等各類社會(huì)合作機(jī)構(gòu)，將小微企業(yè)客戶組織和集中起來，通過批發(fā)式、標(biāo)準(zhǔn)化操作，集中和批量處理，提高業(yè)務(wù)效率?！皩?shí)際上，雖然是直貸，但國開行的資金仍然是以批發(fā)方式到達(dá)小企業(yè)客戶?！痹摲中邢嚓P(guān)人士告訴記者。 據(jù)了解，自2011年7月成立以來，國開行蘇州分行通過統(tǒng)貸、轉(zhuǎn)貸等模式已累計(jì)發(fā)放貸款32億元支持各類小微企業(yè)發(fā)展。（金融時(shí)報(bào)）