4月22日，在中國金融科技50人論壇成立現(xiàn)場，參與銀監(jiān)會網(wǎng)貸管理辦法等新規(guī)制定的中國人民大學(xué)法學(xué)院副院長、金融科技與互聯(lián)網(wǎng)安全研究中心主任楊東透露，盡管目前P2P定位于網(wǎng)絡(luò)信息中介，但P2P下一步的發(fā)展可能會發(fā)放許可，是類似銀行的新型牌照，未來的政策空間很大。

這是不是意味著行業(yè)監(jiān)管力度再次加大？有業(yè)內(nèi)人士表示，P2P簡直沒法玩了。也有平臺方面認(rèn)為，不管未來是否有P2P牌照，P2P企業(yè)目前還是要先完成合規(guī)整改。不過，即便P2P未來會牌照化監(jiān)管，也會有一段時間的過渡期。

合規(guī)整改才是關(guān)鍵

開鑫金服總經(jīng)理周治翰在接受互金觀察站小編采訪時表示，目前，網(wǎng)絡(luò)借貸行業(yè)的監(jiān)管體系已經(jīng)很完善，從去年的《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動管理暫行辦法》出臺開始，關(guān)于網(wǎng)貸行業(yè)的各類監(jiān)管細(xì)則已經(jīng)陸續(xù)下發(fā)。

他分析，不管未來是否有P2P牌照，P2P企業(yè)目前還是要先完成合規(guī)整改，包括完成工商注冊、地方金融辦備案、申請電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證、銀行存管等，完成這一系列復(fù)雜而系統(tǒng)的前期工作才能生存下來。

“如未來行業(yè)規(guī)范發(fā)展，能給企業(yè)發(fā)放P2P牌照，也是我們非常期待的。網(wǎng)絡(luò)借貸行業(yè)經(jīng)過這一輪洗牌之后，規(guī)范發(fā)展將成為大趨勢，發(fā)放牌照對于企業(yè)健康發(fā)展、做大做強(qiáng)都將起到正面作用?！敝苤魏卜Q。

“牌照化”不會很快到來

“即便P2P未來會牌照化監(jiān)管，也會有一段時間的過渡期?！?人人聚財CEO許建文這樣推測。

目前監(jiān)管進(jìn)入了落地階段，各個地區(qū)正在推進(jìn)P2P平臺的備案工作，備案的目的是讓金融辦了解平臺的基本情況完成摸底，拿到備案不意味著平臺可以得到監(jiān)管層的信用背書。牌照比備案更進(jìn)一步，可以說監(jiān)管層在對某家平臺基本認(rèn)可后才會頒發(fā)牌照。

許建文認(rèn)為，即使實行牌照化，也是在現(xiàn)有政策落地后才有可能。如果真的實行牌照化監(jiān)管， P2P的行業(yè)門檻將會大大提高，牌照的頒發(fā)條件定會高于現(xiàn)有的監(jiān)管政策。對于行業(yè)來說，一方面會進(jìn)一步淘汰掉不良資質(zhì)或目的不純的平臺，只有實力強(qiáng)大的合規(guī)平臺才會存活；但另一方面過高的行業(yè)門檻也有可能會抑制P2P的活力，使行業(yè)發(fā)展降速。

許建文稱，對于P2P平臺來說，順利完成備案，達(dá)到監(jiān)管要求的限額、銀行存管、信息披露要求等等，才是現(xiàn)階段合規(guī)調(diào)整的要務(wù)。

P2P現(xiàn)在正處在合規(guī)整改的過程中，待整改完畢后，在一定時期內(nèi)，如果業(yè)務(wù)發(fā)展良好，真正發(fā)揮小額普惠金融服務(wù)的作用，解決小微融資難和融資貴的問題，是傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)的有益補(bǔ)充。

可行性有多高？

前不久朗迪紐約峰會上，美國貨幣監(jiān)理署（OCC）審計長托馬斯?庫里（Thomas J. Curry）在會上提到，即將為創(chuàng)新金融企業(yè)發(fā)放全國性銀行牌照，好方便他們在全國范圍內(nèi)運(yùn)營。但企業(yè)們似乎并不領(lǐng)情，雖然口頭表示歡欣鼓舞，卻都不愿意第一個“吃螃蟹”。如果中國P2P也將被給予類銀行牌照，可行性有多高？

在短融網(wǎng)總經(jīng)理楊夏耘看來，發(fā)放牌照的可能性還是比較大。他分析，發(fā)牌照對平臺會有幾點(diǎn)影響：一是在統(tǒng)一的合規(guī)要求下，真正體現(xiàn)平臺在業(yè)務(wù)模式、風(fēng)控和運(yùn)營等方面的綜合能力，優(yōu)勝劣汰，有能力者將脫穎而出；二是發(fā)牌照意味著更強(qiáng)監(jiān)管，意味著有些業(yè)務(wù)不合規(guī)，行業(yè)會出現(xiàn)一定的業(yè)務(wù)調(diào)整和陣痛期，短期內(nèi)業(yè)務(wù)規(guī)模短期會降低，長期來看，規(guī)模會擴(kuò)大，并且出現(xiàn)系統(tǒng)性風(fēng)險的概率將大大降低；三是會獲得社會和機(jī)構(gòu)認(rèn)可，吸引更多投資者和資本進(jìn)入，促進(jìn)P2P整體的良性發(fā)展。

蘇寧金融研究院高級研究員薛洪言在接受媒體采訪時表示，“當(dāng)前包括第三方支付、小額貸款、消費(fèi)金融等在內(nèi)的金融業(yè)態(tài)都是實行的牌照制，P2P作為金融業(yè)態(tài)的一種，實行‘牌照制’并無什么不可的。尤其，隨著網(wǎng)貸行業(yè)整改的逐步推進(jìn)和完成，P2P平臺在完成整改、驗收、備案之后，‘牌照制’基本就是一個水到渠成的結(jié)果。”