騙取銀行貸款用于炒股；收受他人巨額財物；虛列開支騙取公款并非法占有；與多名女性發(fā)生不正當(dāng)性關(guān)系……近日因嚴(yán)重違紀(jì)違法被開除黨籍和公職的中國出口信用保險公司（下稱中國信保）福建分公司原黨委書記、總經(jīng)理徐敦鵬，成為了中國信保全面從嚴(yán)治黨警示教育大會上的反面典型，信保公司系統(tǒng)3100多名員工通過現(xiàn)場以及視頻會議方式接受集體警示教育。
據(jù)中央紀(jì)委國家監(jiān)委官網(wǎng)12月22日消息，日前召開的這次警示教育大會上，駐中國信保紀(jì)檢監(jiān)察組組長李景龍在大會上通報了福建分公司原黨委書記、總經(jīng)理徐敦鵬嚴(yán)重違紀(jì)違法案等17起違紀(jì)違法典型案件。
徐敦鵬嚴(yán)重違紀(jì)違法案是派駐改革后駐中國信保紀(jì)檢監(jiān)察組查辦的第一起分支機(jī)構(gòu)“一把手”涉嫌職務(wù)犯罪案件。今年55歲的徐敦鵬，長期在信保工作，今年7月23日在任上落馬，12月10日被開除黨籍和公職。
徐敦鵬。資料圖
履新信保福建分公司“一把手”不到半年就落馬了
據(jù)公開信息顯示，徐敦鵬畢業(yè)于廈門大學(xué)，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，長期從事銀行、保險金融業(yè)，曾在閩贛兩省銀行、信保系統(tǒng)多領(lǐng)導(dǎo)崗位任職。
中國出口信用保險公司是由國家出資設(shè)立、支持中國對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展與合作、具有獨立法人地位的國有政策性保險公司，于2001年12月18日正式掛牌運(yùn)營，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國。從2005年8月至2016年8月的11年間，徐敦鵬一直在中國信保福建分公司任職，先后任業(yè)務(wù)管理處長，總經(jīng)理助理，副總經(jīng)理，紀(jì)委書記、副總經(jīng)理等。
在2016年8月，徐敦鵬轉(zhuǎn)任中國信保南昌營業(yè)管理部黨委書記、總經(jīng)理。到了2018年6月，中國信保南昌營業(yè)管理部被財政部、中國信?？偛颗鷱?fù)成立中國信保江西分公司，徐敦鵬就擔(dān)任中國信保江西分公司黨委書記、總經(jīng)理。
徐敦鵬在這個崗位待了近三年，在此期間，特別是新冠肺炎疫情防控期間，他曾多次出席新聞發(fā)布會，就外貿(mào)企業(yè)出口過程中產(chǎn)生損失問題多次進(jìn)行部署解決。
今年2月，徐敦鵬再次回到中國信保福建分公司，出任黨委書記、總經(jīng)理。然而，履新信保福建分公司“一把手”不到半年，徐敦鵬就落馬了。
7月23日，福建省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站消息稱，中國出口信用保險公司福建分公司黨委書記、總經(jīng)理徐敦鵬涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐中國信保紀(jì)檢監(jiān)察組、福建省監(jiān)察委員會紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。
徐敦鵬案成為派駐改革后駐中國信保紀(jì)檢監(jiān)察組查辦的第一起分支機(jī)構(gòu)“一把手”涉嫌職務(wù)犯罪案件。
2019年初，中央宣布將中管金融企業(yè)紀(jì)委改設(shè)中央紀(jì)委國家監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組，受中央紀(jì)委國家監(jiān)委直接領(lǐng)導(dǎo)。作為中管保險企業(yè)之一，中國信保也進(jìn)行了派駐改革。到了2019年6月，商務(wù)部人事司原司長李景龍出任中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐中國信保紀(jì)檢監(jiān)察組組長。
今年2月，李景龍在《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》發(fā)表署名文章《心懷國之大者 強(qiáng)化政治監(jiān)督》，“預(yù)防和懲治是政治監(jiān)督的兩個重要抓手，抓早抓小是為了防止‘關(guān)鍵少數(shù)’出問題，高壓懲治是為了提升監(jiān)督的權(quán)威性，兩者互為補(bǔ)充、相互促進(jìn)”“紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督行使的是‘治權(quán)之權(quán)’，目的是督促公正用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)。派駐改革以來，駐中國信保紀(jì)檢監(jiān)察組堅持嚴(yán)的主基調(diào)，深入整治昏官、懶官、貪官等問題……”
騙取銀行貸款炒股，與多名女性發(fā)生不正當(dāng)性關(guān)系
12月10日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委官網(wǎng)公布了對徐敦鵬的審查調(diào)查處理結(jié)果：開除黨籍和公職，移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴，所涉財物一并移送。
據(jù)中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐中國出口信用保險公司紀(jì)檢監(jiān)察組、福建省監(jiān)委通報： 經(jīng)查，徐敦鵬理想信念喪失，紀(jì)法意識淡薄，背離初心使命，對黨不忠誠不老實，表里不一、陽奉陰違，對抗組織審查，違反黨的優(yōu)良傳統(tǒng)；無視中央八項規(guī)定精神，違規(guī)收受禮品禮金、接受宴請，公車私用，違規(guī)購買贈送宣傳品，違反有關(guān)規(guī)定從事營利活動；隱瞞不報個人有關(guān)事項，違規(guī)提拔任用干部和錄用員工；貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實，在承保、理賠追償工作中不負(fù)責(zé)任，造成重大損失；與多名女性發(fā)生不正當(dāng)性關(guān)系；騙取銀行貸款用于炒股；利用職務(wù)便利，為他人謀取利益，收受他人巨額財物；虛列開支騙取公款并非法占有。
通報稱，徐敦鵬嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，構(gòu)成嚴(yán)重職務(wù)違法并涉嫌貪污、受賄犯罪，違紀(jì)違法行為持續(xù)時間長，且在黨的十八大后不收斂不收手、黨的十九大后仍不知止，性質(zhì)嚴(yán)重，影響惡劣，應(yīng)予嚴(yán)肅處理。
中國信保召開警示教育大會通報17起典型案件
近日，中國出口信用保險公司召開公司全面從嚴(yán)治黨警示教育大會，會上通報了徐敦鵬嚴(yán)重違紀(jì)違法案等17起違紀(jì)違法典型案件。除了徐敦鵬案，其它案件也涉及公司總部和分支機(jī)構(gòu)不同層級的黨員干部。
通報指出，全體黨員干部要從案件中認(rèn)真汲取教訓(xùn)，不斷增強(qiáng)紀(jì)法觀念。各級黨組織要切實擔(dān)負(fù)起管黨治黨責(zé)任，要對典型案例進(jìn)行深入剖析，查擺制度機(jī)制漏洞，采取有效措施加以整改。
針對徐敦鵬等案件暴露的問題，會議特別提到了幾個“務(wù)必”：
務(wù)必要高度重視“一把手”違紀(jì)違法問題嚴(yán)重性和危害性，堅決管住“關(guān)鍵少數(shù)”，進(jìn)一步構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)；
務(wù)必要深刻認(rèn)識腐敗問題和不正之風(fēng)同根同源，把作風(fēng)建設(shè)一抓到底，尤其對官僚主義、形式主義要緊盯不放、堅決糾治；
務(wù)必要進(jìn)一步加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，以高質(zhì)量黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作保障信保事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展；
務(wù)必要充分擔(dān)當(dāng)中管政策性金融企業(yè)職責(zé)使命，堅決扛起管黨治黨政治責(zé)任，推動“兩個責(zé)任”更加有效貫通、一體落實，一刻不停推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，以過硬的政治底色，保障信保事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
25家金融單位進(jìn)駐巡視收尾：已有14人落馬
兩個月前，十九屆中央第八輪巡視對中國人民銀行、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會、中國證券監(jiān)督管理委員會等25家金融單位黨組織開展常規(guī)巡視工作。中國信保也是被巡視單位之一。12月15日是巡視組在各單位受理信訪的截止時間。目前，為期兩個月左右的常規(guī)巡視工作進(jìn)入收尾階段，接下來的工作重點是反饋意見。
巡視組進(jìn)駐25家金融單位以來，巡視成果如何？據(jù)中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站公布的審查調(diào)查消息，截至目前，已經(jīng)有14位被巡視單位相關(guān)人員被調(diào)查，其中銀保監(jiān)會系統(tǒng)3人，中國人民銀行、光大集團(tuán)、國開行各2人，工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設(shè)銀行、中國人民保險集團(tuán)均有1人。按照被調(diào)查時公布的情況，大都為“涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法”。
文：梁建忠