一是擴增量,保持對小微企業(yè)的信貸增量支持。在過去幾年普惠型小微企業(yè)貸款迅速增長的基礎(chǔ)上,銀保監(jiān)會指導(dǎo)國有大型銀行保持信貸投放力度,要求今年新增普惠型小微企業(yè)貸款1.6萬億元。引導(dǎo)國家融資擔(dān)保基金、政府性融資擔(dān)保機構(gòu)擴大對中小微企業(yè)的業(yè)務(wù)覆蓋面,更好發(fā)揮增信擔(dān)保作用。加強涉企信用信息共享應(yīng)用,擴大中小微企業(yè)信用貸款規(guī)模。截至今年4月末,全國小微企業(yè)貸款余額53.54萬億元,其中普惠型小微企業(yè)貸款總額20.5萬億元,同比增速21.64%,較各項貸款增速高10.6個百分點;有貸款余額戶數(shù)3577.25萬戶,同比增加781.24萬戶。
二是穩(wěn)存量,緩解困難企業(yè)的貸款周轉(zhuǎn)難題。前兩年,銀保監(jiān)會實行了延期還本付息政策,對支持中小微企業(yè)應(yīng)對疫情沖擊發(fā)揮了很好的作用。今年,許多中小微企業(yè)受疫情多點散發(fā)的影響,生產(chǎn)經(jīng)營困難加劇,特別是3、4月份,反映在銀行端,小微企業(yè)有效需求不足的現(xiàn)象是客觀存在的。為了幫助小微企業(yè)渡過難關(guān),銀保監(jiān)會提出銀行要合理采用續(xù)貸、貸款展期、調(diào)整還款安排等方式予以支持,避免出現(xiàn)抽貸、斷貸。為了激發(fā)銀行的動力,同時保護企業(yè)征信記錄,此次出臺了一項重要的配套政策,對2022年被列為中高風(fēng)險地區(qū)所在地市級行政區(qū)域內(nèi)的困難行業(yè),包括餐飲、零售、文化、旅游、交通運輸、制造業(yè),在2022年底前到期的普惠型小微企業(yè)貸款,銀行如果辦理貸款展期和調(diào)整還款安排,應(yīng)堅持實質(zhì)性風(fēng)險判斷,不單獨因疫情因素下調(diào)貸款風(fēng)險分類,不影響征信記錄,免收罰息。
三是強保障,幫助市場主體更好應(yīng)對風(fēng)險。支持銀行為中小微企業(yè)提供匯率避險服務(wù),比如遠期結(jié)售匯業(yè)務(wù),降低匯率波動的影響。進一步加大政策性出口信用保險覆蓋面,針對性降低短期險費率,優(yōu)化理賠條件,加大對中小微外貿(mào)企業(yè)的支持力度。鼓勵保險機構(gòu)針對中小微企業(yè)的風(fēng)險特征和保險需求,豐富保險產(chǎn)品供給,例如,為企業(yè)因疫情原因停工停產(chǎn)造成的財產(chǎn)損失、營業(yè)中斷造成的利潤損失等提供保險保障,積極發(fā)展貨物運輸保險、道路貨物運輸承運人責(zé)任保險等,為物流業(yè)提供風(fēng)險保障。