政府信用作保 金融機構(gòu)參與一邊是中小企業(yè)貸款難,一邊是金融機構(gòu)有錢不敢貸……包頭市在青山區(qū)試行中小企業(yè)貸款履約保險模式，用政府信用作杠桿，撬動銀行、保險機構(gòu)參與熱情，實現(xiàn)了多方共贏。內(nèi)蒙古百川鋼鐵公司是首批受益企業(yè)之一。一季度，公司正值生產(chǎn)旺季，但流動資金缺乏影響了生產(chǎn)進度。此時，一筆500萬元的貸款到賬。公司用這筆錢購買了急需的原材料。“這種貸款方式，企業(yè)不需要提供抵押物，而且貸款成本低廉，手續(xù)便捷?！笨偨?jīng)理賀利強認為這是真正的“雪中送炭”。這一在自治區(qū)率先實施的融資模式于2013年8月啟動，由政府推薦企業(yè)，財政資金作引導(dǎo)，保險公司提供保險擔保，銀行依據(jù)保單給予企業(yè)貸款。政府、銀行、保險公司三方按10%、27%和63%的比例分攤貸款本息損失風險，由此解決了中小企業(yè)因抵押物不足而貸不到款的困擾。試點初期，包頭市和青山區(qū)財政共出資2000萬元形成引導(dǎo)基金，可帶動銀行信貸資金2億元。“相對傳統(tǒng)貸款模式，履約貸款保險的優(yōu)勢在于把保險公司引入項目中，保險公司承擔大部分貸款風險?！鼻嗌絽^(qū)金融辦主任武志強介紹說。在青山區(qū)區(qū)長郭文煥看來，這種貸款模式的優(yōu)勢在于政府改變了過去貼息貸款的模式，用市場化的辦法，充分發(fā)揮了市場主體的作用，實現(xiàn)了多方共贏：銀行貸款得到有效保障，保險公司吸引了眾多企業(yè)投保，而政府則投入較少引導(dǎo)資金，動用政府信用，帶動了企業(yè)、銀行、保險公司向更好方向發(fā)展。在青山區(qū)，近年來僅包頭市裝備制造園區(qū)就引進實施項目132個，總投資達430多億元，眾多企業(yè)需要融資、貸款。同時，青山區(qū)金融保險機構(gòu)占到全市總量的80%以上?！斑@項改革對銀企發(fā)展意義重大！”郭文煥說。（新民網(wǎng)）