綠色信貸分類標(biāo)準(zhǔn)

(1)一是國際標(biāo)準(zhǔn).以赤道原則為例。國際綠色信貸分類標(biāo)準(zhǔn)有世界銀行集團的《關(guān)于環(huán)境、健康和安全的標(biāo)準(zhǔn)》、國際金融公司(IFC)《環(huán)境和社會可持續(xù)性績效標(biāo)準(zhǔn)》以及多家跨國商業(yè)銀行發(fā)起的赤道原則等。赤道原則為商業(yè)銀行有效防范環(huán)境與社會風(fēng)險提供了參照。2002 年,為有效防控和管理環(huán)境與社會風(fēng)險,花旗銀行、荷蘭銀行、巴克萊銀行和西德意志州立銀行共同發(fā)起了“赤道原則”(EquatorPrinciples,EPs)。EPs 在世界銀行和國際金融公司績效標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)融資項目面臨的社會和環(huán)境的影響和風(fēng)險程度將項目分為 A、B、C 三類,并對 A 類和 B 類中融資金額在 1000 萬美元以上的項目提出了具體的管理要求;EPs 為金融機構(gòu)項目投資過程中的環(huán)境與社會風(fēng)險管理提供了標(biāo)準(zhǔn)和參照,目前已成為全球商業(yè)銀行最廣泛認(rèn)可的環(huán)境與社會風(fēng)險管理工具。

(2)二是中國標(biāo)準(zhǔn)。銀保監(jiān)會的《綠色信貸統(tǒng)計制度》。2012 年,銀監(jiān)會下發(fā)《綠色信貸指引》后,2013 年又制定下發(fā)了《綠色信貸統(tǒng)計制度》。這是全球第一個金融監(jiān)管部門下發(fā)的綠色信貸分類與統(tǒng)計制度,要求銀行業(yè)金融機構(gòu)對所涉及的環(huán)境、安全重大風(fēng)險企業(yè)貸款和節(jié)能環(huán)保項目及服務(wù)貸款進(jìn)行統(tǒng)計。通過歸納分類,明確了 12 類節(jié)能環(huán)保項目及服務(wù)的綠色信貸統(tǒng)計口徑。此制度不僅對節(jié)能環(huán)保項目及服務(wù)貸款的變化和五級分類情況進(jìn)行了統(tǒng)計,還對其形成的年度節(jié)能減排能力進(jìn)行了統(tǒng)計,包括標(biāo)準(zhǔn)煤、二氧化碳減排當(dāng)量等七項環(huán)境效益指標(biāo)。

綠色信貸有6個大類,不是十二大類,包括節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源、基礎(chǔ)設(shè)施綠化、生態(tài)保護、綠色服務(wù)。

綠色信貸的主要目標(biāo)是幫助和促進(jìn)企業(yè)降低能源消耗,將生態(tài)環(huán)境要素納入金融業(yè)的核算和決策之中,扭轉(zhuǎn)企業(yè)污染環(huán)境、浪費資源的粗放經(jīng)營模式。

從目前綠色信貸的規(guī)模情況來看,主要以國有大行為主,貢獻(xiàn)了全部綠色信貸規(guī)模的45%以上。