城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金政策解讀
城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金制度是國家為保障城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老生活而建立的一項社會保險制度。這項政策自2009年開始實施，覆蓋了戶籍地不在城鎮(zhèn)且未參加職工基本養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)居民。
參保年齡和條件
城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金參保年齡為16周歲至60周歲（含）。符合參保條件的個人，需要向戶籍所在地的社區(qū)居委會或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出參保申請，并按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險費。
繳費方式和標(biāo)準(zhǔn)
城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金實行個人繳費為主、政府補貼為輔的原則。繳費標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平和參保人員的繳費能力確定，一般為每年幾百元至上千元不等。
領(lǐng)取年齡和待遇
城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金的領(lǐng)取年齡為60周歲（男性）或55周歲（女性）。參保人員在達(dá)到領(lǐng)取年齡并繳納養(yǎng)老保險費滿15年后，即可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金。養(yǎng)老金的具體數(shù)額根據(jù)參保人員的繳費年限和個人賬戶余額計算。
補貼政策
為減輕城鄉(xiāng)居民的繳費負(fù)擔(dān)，國家對參保人員給予一定補貼。補貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)參保人員的繳費年限和個人賬戶余額確定，一般為每年幾百元至上千元不等。
靈活轉(zhuǎn)移
城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金實行靈活轉(zhuǎn)移制度。參保人員在不同地區(qū)參保時，可以將不同地區(qū)的個人賬戶余額進行轉(zhuǎn)移，以確保養(yǎng)老金的連續(xù)發(fā)放。
待遇調(diào)整
城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇會根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平和物價上漲幅度進行動態(tài)調(diào)整。調(diào)整方案由國務(wù)院制定，并報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案。
城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金
個人賬戶養(yǎng)老金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為個人賬戶儲存額除以國家規(guī)定的計發(fā)月數(shù)。具體計發(fā)辦法按照《國務(wù)院關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》（國發(fā)【2005】38號）及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
本規(guī)定實施初期的月基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為150元；繳費超過15年的，繳費每增加1年，每月增加4元基礎(chǔ)養(yǎng)老金?；A(chǔ)養(yǎng)老金由市和區(qū)縣財政全額補貼。
基本養(yǎng)老金所需市、區(qū)縣財政補貼資金由市財政部門統(tǒng)一歸集，并撥付社會保險經(jīng)辦機構(gòu)。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金由社會保險經(jīng)辦機構(gòu)實行社會化發(fā)放。
城市案例：上海城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金相關(guān)規(guī)定
養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取條件
參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的人員，年滿60周歲、累計繳費滿15年，且未領(lǐng)取國家和本市規(guī)定的基本養(yǎng)老保障待遇的，可以按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇。
本市新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險（以下簡稱“新農(nóng)保”）制度或城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險（以下簡稱“城居保”）制度實施時，已年滿60周歲且未領(lǐng)取國家和本市規(guī)定的基本養(yǎng)老保障待遇的，不用繳費，自本辦法實施之月起，可以按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金；距規(guī)定領(lǐng)取年齡不足15年的，不足年份應(yīng)當(dāng)逐年繳費，也允許補繳，補繳后累計繳費年限不超過15年；距規(guī)定領(lǐng)取年齡超過15年的，應(yīng)當(dāng)按年繳費，累計繳費不少于15年。
基礎(chǔ)養(yǎng)老金
基礎(chǔ)養(yǎng)老金的月計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為540元（含中央確定的基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)）；累計繳費超過15年的參保人員，每超過1年，其基礎(chǔ)養(yǎng)老金增加10元。
基礎(chǔ)養(yǎng)老金由市財政（含中央財政補助資金）和區(qū)縣財政按照30%和70%的比例分擔(dān)。其中，區(qū)縣財政對本轄區(qū)戶籍的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取人員承擔(dān)相應(yīng)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
待遇調(diào)整
本市建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金正常調(diào)整機制。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金根據(jù)全國基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整以及本市經(jīng)濟發(fā)展和物價變動等情況，適時調(diào)整。
個人賬戶養(yǎng)老金
個人賬戶養(yǎng)老金的月計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個人賬戶全部儲存額除以139。參保人死亡，其個人賬戶資金余額可以依法繼承。
喪葬補助金
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取人員死亡的，從次月起停止支付養(yǎng)老金，其家屬可以領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)為3600元的喪葬補助金。
喪葬補助金所需資金，由市財政和區(qū)縣財政按照30%和70%的比例分擔(dān)。其中，區(qū)縣財政對本轄區(qū)戶籍的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取人員承擔(dān)相應(yīng)的喪葬補助金。喪葬補助金標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，由市人力資源社會保障局會同市財政局依據(jù)本市經(jīng)濟發(fā)展和物價變動等情況提出意見，報市政府批準(zhǔn)后公布實施。
資格認(rèn)證
城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年對城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取人員進行核對；村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)開展工作，在行政村（社區(qū)）范圍內(nèi)對參保人員待遇領(lǐng)取資格進行公示，并與國家和本市規(guī)定的基本養(yǎng)老保障待遇等領(lǐng)取記錄進行比對，確保不重、不漏、不錯。