兩定辦法政策，即《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序的意見》，是為規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，保障人民群眾合法權(quán)益而制定的一項(xiàng)重要政策。該政策主要圍繞以下幾個(gè)方面:
一、嚴(yán)格土地集中出讓
為防止土地炒作和浪費(fèi)，政策規(guī)定土地出讓應(yīng)采取集中出讓的方式，不得以任何形式零星出讓土地。集中出讓是指一次性出讓一宗或多宗土地，并按政府定制的價(jià)格和條件進(jìn)行招標(biāo)、拍賣或掛牌出讓。
二、實(shí)行商品房預(yù)售資金監(jiān)管
為防止開發(fā)商挪用預(yù)售資金，政策要求商品房預(yù)售資金必須納入監(jiān)管賬戶，專項(xiàng)用于工程建設(shè)和相關(guān)費(fèi)用，不得擅自挪作他用。監(jiān)管賬戶由商業(yè)銀行開立，由政府監(jiān)管部門進(jìn)行監(jiān)管。
三、加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資金監(jiān)管
為防范房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資金風(fēng)險(xiǎn)，政策要求房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須在中國(guó)人民銀行開立賬戶，用于結(jié)算與房地產(chǎn)開發(fā)相關(guān)的資金流。禁止開發(fā)企業(yè)使用個(gè)人賬戶或者其他非監(jiān)管賬戶從事房地產(chǎn)開發(fā)活動(dòng)。
四、完善房地產(chǎn)市場(chǎng)信息披露制度
為增強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)透明度，政策要求房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地披露與房地產(chǎn)開發(fā)和銷售有關(guān)的全部信息，包括土地獲取、項(xiàng)目建設(shè)、銷售情況、財(cái)務(wù)狀況等，保障購(gòu)房者的知情權(quán)。
1. 什么是商品房預(yù)售資金監(jiān)管？
商品房預(yù)售資金監(jiān)管是指將商品房預(yù)售資金納入監(jiān)管賬戶，由商業(yè)銀行開立，政府監(jiān)管部門進(jìn)行監(jiān)管，專項(xiàng)用于工程建設(shè)和相關(guān)費(fèi)用，不得擅自挪作他用。
2. 為什么實(shí)行土地集中出讓？
實(shí)行土地集中出讓是為了防止土地炒作和浪費(fèi)，避免土地被零散出讓導(dǎo)致資源浪費(fèi)和土地利用率低下。
3. 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)為什么必須在中國(guó)人民銀行開立賬戶？
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須在中國(guó)人民銀行開立賬戶，是為了監(jiān)管資金流向，防范資金風(fēng)險(xiǎn)，保障房地產(chǎn)開發(fā)活動(dòng)的健康發(fā)展。
4. 兩定辦法政策如何完善房地產(chǎn)市場(chǎng)信息披露制度？
兩定辦法政策要求房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地披露與房地產(chǎn)開發(fā)和銷售有關(guān)的信息，保障購(gòu)房者的知情權(quán)，增強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)的透明度。
5. 兩定辦法政策對(duì)保障購(gòu)房者權(quán)益有什么作用？
兩定辦法政策通過加強(qiáng)資金監(jiān)管、完善信息披露制度等措施，保障購(gòu)房者合法權(quán)益，避免購(gòu)房資金被挪用或出現(xiàn)爛尾樓等問題。
2020年12月30日，國(guó)家醫(yī)保局印發(fā)了《醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療保障定點(diǎn)管理暫行辦法》（醫(yī)保局令2號(hào)）和《零售藥店醫(yī)療保障定點(diǎn)管理暫行辦法》（醫(yī)保局令3號(hào)）（以下統(tǒng)稱“兩定辦法”），現(xiàn)解讀如下：
一、背景情況
1998年，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定》（國(guó)發(fā)〔1998〕44號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《決定》），確定了基本醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)行定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店管理，由行政部門制定定點(diǎn)資格審定辦法，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)確定定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店，并同定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)藥店簽訂合同。同時(shí)提出了引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，職工選擇若干定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)、購(gòu)藥，也可持處方在若干定點(diǎn)藥店購(gòu)藥等一系列制度設(shè)計(jì)。1999年，為貫徹《決定》要求，原勞動(dòng)和社會(huì)保障部、原衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局三部門聯(lián)合印發(fā)了《城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》（勞社部發(fā)〔1999〕14號(hào)）和《城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)零售藥店管理暫行辦法》（勞社部發(fā)〔1999〕16號(hào)），確定了定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)管理的基本框架。
2015年，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于第一批取消62項(xiàng)中央指定地方實(shí)施行政審批事項(xiàng)的決定》（國(guó)發(fā)〔2015〕57號(hào)），取消社會(huì)保險(xiǎn)行政部門實(shí)施的“兩定”資格審查。為落實(shí)“放管服”要求，人社部印發(fā)了《關(guān)于完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)協(xié)議管理的指導(dǎo)意見》（人社部發(fā)〔2015〕98號(hào)），全面取消“兩定”資格審查，完善協(xié)議管理。
隨著醫(yī)藥衛(wèi)生體制不斷深化，我國(guó)城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度不斷整合，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系發(fā)展迅速，醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量明顯增加，特別是醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”等新的醫(yī)療服務(wù)需求的快速涌現(xiàn)，醫(yī)保定點(diǎn)管理工作面臨著新形勢(shì)新環(huán)境。根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)療保障制度改革的意見》關(guān)于建立管用高效的醫(yī)保支付機(jī)制，創(chuàng)新醫(yī)保協(xié)議管理和落實(shí)“放管服”精神要求，進(jìn)一步促進(jìn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和零售藥店管理的規(guī)范化、法治化，制定“兩定辦法”。