關(guān)于進(jìn)一步穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)

1. 穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的總體目標(biāo)

實(shí)施積極就業(yè)政策，健全體制機(jī)制，大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)，確保全市就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定向好。

2. 重點(diǎn)扶持企業(yè)吸納就業(yè)

減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，加大對(duì)企業(yè)吸納就業(yè)的補(bǔ)貼，對(duì)新招用就業(yè)困難人員給予崗位補(bǔ)貼、以崗代訓(xùn)補(bǔ)貼、技能培訓(xùn)補(bǔ)貼等補(bǔ)貼。對(duì)招用見(jiàn)習(xí)人員的企業(yè)，給予見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼。

3. 加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)

充分發(fā)揮公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用，建立健全就業(yè)信息發(fā)布、人才供求登記、職業(yè)指導(dǎo)咨詢、職業(yè)技能培訓(xùn)等公共就業(yè)服務(wù)體系，為求職者和用人單位提供全方位服務(wù)。

4. 深入推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)

加快創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，為創(chuàng)業(yè)者提供場(chǎng)所、設(shè)備、資金、政策等方面的支持，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生、退伍軍人、農(nóng)民工等群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

5. 加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)和技能提升

開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)資格鑒定和學(xué)徒制培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者的就業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)。對(duì)失業(yè)人員、就業(yè)困難人員和低收入家庭勞動(dòng)者，提供免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)。

6. 完善就業(yè)保障機(jī)制

落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)、最低工資、農(nóng)民工工資支付保證金等制度，保障勞動(dòng)者合法權(quán)益。建立困難人員就業(yè)保障機(jī)制，對(duì)就業(yè)困難人員提供兜底保障。

7. 加強(qiáng)監(jiān)督和考核

建立健全就業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，及時(shí)掌握就業(yè)形勢(shì)變化，及時(shí)采取針對(duì)性措施。加大對(duì)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，對(duì)落實(shí)不利、工作不力的單位和個(gè)人，依法依規(guī)追究責(zé)任。


菏政發(fā)〔2019〕3號(hào)

各縣區(qū)人民政府，市開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)，市政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)，市直各單位，市屬各企業(yè)，各大中專院校：

為做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期促進(jìn)就業(yè)工作，按照《山東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的若干意見(jiàn)》（魯政發(fā)〔2018〕30號(hào)）要求，經(jīng)2019年3月12日第56次市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，結(jié)合我市實(shí)際，提出如下意見(jiàn)。

一、 支持企業(yè)發(fā)展，穩(wěn)定擴(kuò)大就業(yè)

1.降低企業(yè)成本。企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例按照省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對(duì)用人單位和職工失業(yè)保險(xiǎn)繳費(fèi)比例總和從3%階段性降至1%的現(xiàn)行政策，2019年4月底到期后延續(xù)實(shí)施。（市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局牽頭負(fù)責(zé)）2019年1月1日至2020年12月31日，對(duì)連續(xù)3個(gè)月以上無(wú)力支付職工最低工資或無(wú)法正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)3個(gè)月以上、僅為職工發(fā)放生活費(fèi)的企業(yè)，企業(yè)可按緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)有關(guān)規(guī)定提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后暫緩繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳期間免收滯納金。（市人力資源社會(huì)保障局、市醫(yī)保局、市稅務(wù)局牽頭負(fù)責(zé)）進(jìn)一步降低進(jìn)出口企業(yè)成本，完善出口退稅政策，加快出口退稅進(jìn)度，擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)覆蓋面。（市商務(wù)局、市稅務(wù)局、菏澤海關(guān)牽頭負(fù)責(zé)）

2.加大援企穩(wěn)崗政策返還力度。對(duì)依法參保繳費(fèi)、不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還企業(yè)上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%；對(duì)2019年1月1日至2019年12月31日面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望、堅(jiān)持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可按上年度6個(gè)月的企業(yè)及其職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的50%返還，返還按現(xiàn)行穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策規(guī)定辦理。企業(yè)享受返還政策時(shí)，不再享受失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼政策。上述資金由失業(yè)保險(xiǎn)基金列支。（市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局牽頭負(fù)責(zé)）