江蘇：“黑企”將暫停審批和停貸

綠色黑色待遇大不同

2013年，省環(huán)保廳發(fā)布了《江蘇省企業(yè)環(huán)保信用評價及信用管理暫行辦法》，要求各市對重點企業(yè)進行環(huán)保信用評價。

管理辦法中規(guī)定，被評為綠色等級的企業(yè)，環(huán)保部門將為其優(yōu)先辦理業(yè)務，優(yōu)先調劑使用儲備的排污總量指標，優(yōu)先辦理上市、融資等環(huán)保審核事項，還可金融機構予以優(yōu)惠貸款利率，保險機構降低污染責任保險費率等。

被評定為“黑色”等級的企業(yè)，會面臨相應的限制和懲戒措施。如環(huán)保部門將依法對其不予辦理環(huán)保行政許可，暫停受理審批其污染治理設施以外建設項目影響評價，暫緩辦理企業(yè)上市，并且通知銀行停止貸款。

據統(tǒng)計，截至目前，江蘇共對2015年的26569家排污企業(yè)開展環(huán)保信用評價，主動參與環(huán)保信用評價的企業(yè)比2014年增加了5000多家。

污水處理企業(yè)是重災區(qū)

記者在這份評價結果上看到，全省20家“黑色企業(yè)”中，污水處理廠有11家，占55%；43家紅色企業(yè)中，污水處理廠又達到21家，占48.84%。扣分原因中，有260家企業(yè)經環(huán)保部門查實，確因企業(yè)環(huán)境污染或企業(yè)環(huán)保問題造成群眾信訪投訴扣分。

去年底，江蘇省環(huán)保廳聯(lián)合省物價局印發(fā)了《關于根據環(huán)保信用評價等級試行差別電價有關問題的通知》，對年度環(huán)保信用評價等級為紅色、黑色的部分高污染企業(yè)試行差別電價政策，用電價格在現行價格基礎上每千瓦時加價0.05元和0.1元。

今年初，江蘇省環(huán)保廳又聯(lián)合五個部門推行差別水價在環(huán)保信用中的應用，鼓勵有條件的地區(qū)，按照環(huán)保部門開展的企業(yè)環(huán)境信用評價等級，分檔制定污水處理收費標準。對“紅色”等級企業(yè)，污水處理費加收標準不低于0.6元/立方米；對“黑色”等級及連續(xù)兩次以上被評為“紅色”等級企業(yè)，污水處理費加收標準不低于1.0元/立方米。

通過一系列的價格杠桿和經濟手段，不僅促進了企業(yè)誠信守法，正常運行環(huán)保設施，穩(wěn)定達標排放，自覺履行各項環(huán)保法定義務，還有利于逐步扭轉“環(huán)境違法成本低”的不合理局面。中國石化南京化學工業(yè)有限公司在2014年度的信用評價中被評定為黑色企業(yè)，面臨銀行停止貸款、資金鏈斷裂等風險。企業(yè)立即查明原因，投入資金，實施整改，在本次評定中等級回升為黃色。