投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)正在穩(wěn)步推進(jìn)。上證報(bào)記者獨(dú)家獲悉,監(jiān)管部門正在抓緊推進(jìn)試點(diǎn)銀行設(shè)立投資功能子公司的報(bào)批工作,目前大部分試點(diǎn)銀行已上報(bào)設(shè)立投貸功能子公司的申請(qǐng),該類子公司的申請(qǐng)?jiān)O(shè)立將需更高層面批準(zhǔn)。另外,監(jiān)管層明確投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)實(shí)行嚴(yán)格的淘汰退出制度。
今年4月21日,銀監(jiān)會(huì)與科技部、中國(guó)人民銀行正式聯(lián)合對(duì)外發(fā)布《關(guān)于支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大創(chuàng)新力度,開(kāi)展科創(chuàng)企業(yè)投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,明確首批5個(gè)地區(qū)10家銀行入圍試點(diǎn),試點(diǎn)銀行分別為國(guó)開(kāi)行、中行、恒豐銀行、上海銀行、天津銀行、上海銀行、漢口銀行、西安銀行、上海華瑞銀行、浦發(fā)硅谷銀行。
在此之后,試點(diǎn)銀行陸續(xù)上報(bào)試點(diǎn)方案,但進(jìn)度不一。據(jù)中信建投總結(jié)的試點(diǎn)方案信息,上海銀行和上海華瑞銀行均計(jì)劃成立專門從事股權(quán)投資和貸款業(yè)務(wù)的子公司/支行/事業(yè)部,股權(quán)投資以持有認(rèn)股期權(quán)為主,其中,上海銀行擬成立上銀投資公司專做股權(quán)投資,成立特色支行專做貸款;上海華瑞銀行將成立創(chuàng)業(yè)投資子公司負(fù)責(zé)“投”,同時(shí)設(shè)立科創(chuàng)金融事業(yè)部負(fù)責(zé)“貸”。
不過(guò),某試點(diǎn)銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)上證報(bào)記者稱,設(shè)立投貸功能子公司并非推進(jìn)投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)的必要條件,且早在指導(dǎo)意見(jiàn)出臺(tái)之前,比如今年3月29日,上海銀行即已發(fā)布“投貸通”產(chǎn)品,該產(chǎn)品方案涵蓋認(rèn)股權(quán)貸款、股權(quán)直投等,近期國(guó)開(kāi)行也宣布與上海中關(guān)村重點(diǎn)科創(chuàng)企業(yè)上海仁創(chuàng)生態(tài)公司簽訂“投資+貸款”合同,正式落地首單投貸聯(lián)動(dòng)支持科創(chuàng)企業(yè)項(xiàng)目。
上述負(fù)責(zé)人稱,其所在銀行目前也已通過(guò)間接渠道落地了幾十單投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)項(xiàng)目,不過(guò)設(shè)立投貸功能子公司有利于投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)更為規(guī)范和便利,其所在銀行早在今年年中即已上報(bào)設(shè)立子公司申請(qǐng),近期有望收到明確批復(fù)。該人士同時(shí)稱,由于迫切性不一樣,各個(gè)試點(diǎn)銀行申報(bào)設(shè)立子公司的進(jìn)度也不一樣,估計(jì)更高層面有可能分批次批復(fù)各個(gè)試點(diǎn)銀行設(shè)立投貸功能子公司的申請(qǐng)。
據(jù)上證報(bào)記者了解,監(jiān)管層認(rèn)為,試點(diǎn)工作開(kāi)展以來(lái),有關(guān)各方做了大量卓有成效的工作,同時(shí)要求下一步各試點(diǎn)銀行、銀監(jiān)局要加強(qiáng)與試點(diǎn)地區(qū)政府的協(xié)調(diào)配合,積極創(chuàng)新,加快推進(jìn)試點(diǎn)進(jìn)度,且明確投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)不設(shè)業(yè)務(wù)規(guī)模指標(biāo)。
不過(guò)在肯定相關(guān)方工作成效的同時(shí),監(jiān)管層也明確提出,要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)工作的跟蹤、評(píng)價(jià)、督導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)管控,總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,同時(shí)實(shí)行嚴(yán)格的淘汰退出制度,對(duì)試點(diǎn)工作推進(jìn)緩慢、有重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的銀行予以淘汰,即退出試點(diǎn)名單。
對(duì)于上證報(bào)記者提出的“有關(guān)監(jiān)管層提及的淘汰制度,是否意味著現(xiàn)有10家試點(diǎn)銀行中存在個(gè)別銀行推進(jìn)不力”的問(wèn)題,一位試點(diǎn)銀行的相關(guān)人士對(duì)此予以了否認(rèn)。該人士表示,設(shè)定淘汰制度類似兜底條款,以便在可能出現(xiàn)試點(diǎn)不力的情況下,可以讓更有意愿和實(shí)力的銀行取而代之。(上海證券報(bào))