150億元專項債+100億元貸款，湖州這樣布局開年重大項目建設

21世紀經(jīng)濟報道記者 許秋蓮 湖州報道

1月10日，湖州發(fā)布了擴投資、穩(wěn)增長、促開放系列政策，包括《湖州市推進“十百千萬”重大項目攻堅 擴大有效投資“八個一”政策》（下簡稱《“八個一”政策》）《關于支持工業(yè)企業(yè)留員工促生產穩(wěn)增長的若干意見》和《關于進一步鼓勵開放型經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》三大政策，旨在進一步優(yōu)化營商環(huán)境，以政策的“實”和“效”實現(xiàn)發(fā)展的“穩(wěn)”和“進”。

來源：湖州市委宣傳部

政策共計在支持項目加快建設、促生產穩(wěn)增長、發(fā)展外貿新業(yè)態(tài)等25個方面投入超250億元。其中，落實150億元專項債規(guī)模支持符合條件的重大項目加快建設，新增100億元貸款用于“十百千萬”重大項目建設。

“這是湖州為貫徹落實中央和省市委經(jīng)濟工作會議精神，統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，率先打出的一套‘組合拳’，將為勇當綠色低碳發(fā)展的探路者，加快推動新時代湖州高質量趕超發(fā)展注入強勁動能?！焙菔邢嚓P負責人表示。

湖州正運用制度供給來撬動新一輪發(fā)展。

《“八個一”政策》為重大項目攻堅行動提供了有力保障。該政策共8條，主要涉及項目建設的土地供給、資金保障等，資金規(guī)模超250億元。重要條款包括：每季統(tǒng)籌安排100畝土地指標專項用于獎勵“賽馬”激勵全市排名前2名的區(qū)縣；落實150億元專項債規(guī)模支持符合條件的重大項目加快建設；新增100億元貸款用于“十百千萬”重大項目建設；安排1000萬元財政資金用于重大項目貸款貼息等。

“十百千萬”重大項目攻堅行動是什么?

湖州市發(fā)改委梅梓華介紹：“‘十百千萬’重大項目攻堅行動就是組織實施十大工程，每年主攻百個重大項目、完成千億以上項目投資，‘十四五’期間完成萬億以上有效投資?！?/p>

其中，十大工程分別是：綠色低碳示范工程、“五谷豐登”引領工程、產業(yè)創(chuàng)強提升工程、“云上湖州”賦能工程、交通樞紐打造工程、未來城鎮(zhèn)樣板工程、公共品質躍升工程、美麗鄉(xiāng)村蝶變工程、文旅高峰塑造工程和“2+8”平臺能級跨越工程。

《關于進一步鼓勵開放型經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》（下簡稱《意見》）修訂、充實并完善了2018年湖州市出臺的《支持和鼓勵開放型經(jīng)濟發(fā)展若干政策》。該政策共10條，主要涉及出口信用保險支持、市場采購貿易試點、國際市場開拓等，資金規(guī)模約6200萬元。

在防范國際風險方面，《意見》提出對當年度國際貿易額500萬美元及以上企業(yè)，信保保費給予40%-50%的補助，對上年度國際貿易額500萬美元以下企業(yè)實現(xiàn)“應保盡?！?。

在開拓國際市場方面，新政策對目錄內、目錄外，線上、線下展會，實現(xiàn)補助全覆蓋。特別是針對新冠肺炎疫情影響，對參加目錄內線上重點組織類展會給予展位費100%補助。

“此次出臺的新政，是湖州招商誠意與發(fā)展恒力的延續(xù)，既體現(xiàn)了政策的連續(xù)性和可持續(xù)性，又體現(xiàn)了突破性和創(chuàng)新性?！焙菔邢嚓P負責人表示，新政充分吸收了市級部門、區(qū)縣以及社會各界的意見建議，解決當前經(jīng)濟發(fā)展中的突出問題，能落地、可操作、易兌現(xiàn)，將為湖州的經(jīng)濟發(fā)展注入強勁動力。

工業(yè)經(jīng)濟是經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱，湖州市委市政府歷來高度重視工業(yè)經(jīng)濟“開門紅”工作。

據(jù)悉，湖州今年的“開門紅”政策主要涉及工業(yè)企業(yè)穩(wěn)增長、工業(yè)項目快復工等七個方面，政策執(zhí)行有效期為一個季度，資金規(guī)模約7000萬元。

“今年‘開門紅’政策雖然只有7條，但含金量高、覆蓋面廣、支持力度大、兌付簡單便捷，針對性、實用性、操作性都很強。”湖州市經(jīng)信局局長陸建衛(wèi)表示。

此外，本次政策扶持還惠及了廣大中小微企業(yè)，陸建衛(wèi)指出：“這批企業(yè)也是我們實現(xiàn)“開門紅”的主力軍。我們對2022年一季度應稅銷售收入達到1000萬元，且同比增長10%及以上的規(guī)上工業(yè)企業(yè)，一季度應稅銷售收入較去年同期增加部分每300萬元獎勵5萬元，最高獎勵80萬元。我們測算，將近20%的企業(yè)可以達到政策獎勵條件。發(fā)揮政策“四兩撥千金”作用，大力支持企業(yè)留工穩(wěn)崗和促生產穩(wěn)增長。”

不僅如此，面對“新升規(guī)”企業(yè)，陸建衛(wèi)透露，這是一季度工業(yè)“開門紅”的新動能。對2022年一季度“新升規(guī)”工業(yè)企業(yè)，應稅銷售收入超過2000萬元以上部分，每增加300萬元獎勵5萬元，最高獎勵80萬元。通過這個政策的獎勵，引導一批竣工投產項目在一季度加速升規(guī)，為工業(yè)增長注入新動能。

《關于支持工業(yè)企業(yè)留員工促生產穩(wěn)增長的若干意見》中明確，要聚焦促生產穩(wěn)增長。獎勵存量企業(yè)促生產。對2022年一季度應稅銷售收入達到1000萬元，且同比增長10%及以上的規(guī)上工業(yè)企業(yè)，一季度應稅銷售收入較去年同期每增加300萬元獎勵5萬元，最高獎勵80萬元。

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