任何企業(yè)經(jīng)營活動都有風險。客觀經(jīng)營環(huán)境惡化,主觀經(jīng)營決策錯誤都可能導致企業(yè)經(jīng)營狀況惡化,甚至因資不抵債而倒閉。
為了使企業(yè)經(jīng)營者的經(jīng)營風險可控,不至于因為一次經(jīng)營活動而一輩子背負債務不能翻身,從而鼓勵創(chuàng)業(yè),活躍社會經(jīng)濟,有限責任制度應運而生。
所謂有限責任,就是具有法人資格的企業(yè),例如有限責任公司、股份有限公司、經(jīng)濟合作社、有限合伙企業(yè)等企業(yè)的股東、有限合伙人,只以出資為限對公司經(jīng)營承擔責任,即使企業(yè)資不抵債,自己個人的財產(chǎn)也不用去承擔清償責任。這等于法律給企業(yè)經(jīng)營風險和投資經(jīng)營者之間筑了一面隔離墻。
有限責任制度起源于西方,因為極大鼓勵投資經(jīng)營從而促進經(jīng)濟得活躍,被稱為最偉大的商業(yè)制度創(chuàng)舉。
我國九十年代頒布《公司法》,確立了有限責任制度。
但自從以《擔保法》出臺為標志的擔保制度不斷嚴密之后,金融機利用優(yōu)勢地位,在企業(yè)、特別是民營小微企業(yè)貸款過程迫使股東為公司貸款提供抵押、連帶保證等擔保,使有限責任制度流于無形。
筆者執(zhí)業(yè)愈二十年,見過不少公司投資經(jīng)營者,即使全身心投入經(jīng)營活動,為國家創(chuàng)造稅收,為社會創(chuàng)造就業(yè)崗位。但因為各種主客觀風險導致公司資不抵債,自己也因為公司向銀行借款提供擔保而一夜之間一貧如洗,陷入債務一輩子都無法還清的境地,令人噓唏。
也許有些人會認為,公司可以不向銀行借貸啊,你可以不為公司提供擔保啊,這些都是站著說話不腰疼,沒有身陷其中的人不會理解企業(yè)經(jīng)營過程無可選擇。
也許銀行經(jīng)營者會認為,不那樣做,可能導致股東或經(jīng)營者抽逃資金、損公肥私等惡意逃廢債務。實踐中確有少數(shù)股東經(jīng)營者存在這種情況,但完全可以通過完善監(jiān)管手段,制裁違法等得到防范。
筆者認為,隨著大數(shù)據(jù)的運用,股東經(jīng)營者抽逃資金等逃廢公司債務的難度加大,追查手段也甑多,追究責任更容易實現(xiàn),違法代價越來越高。
在這種背景下,對股東因為企業(yè)法人向銀行借款提供擔保的責任加以必要限制。比如對于客觀經(jīng)營情況的惡化,比如這次疫情引發(fā)企業(yè)經(jīng)營困難導致的公司資不抵債;或非因股東重大決策錯誤而導致的公司資不抵債,等等非因股東經(jīng)營者重大過錯的公司資不抵債,股東可以免除擔保責任。
或者,推廣深圳市建立個人破產(chǎn)制度,通過法律程序解決這一問題,也是很好的選擇。
免除敬業(yè)、善意的“無辜”經(jīng)營者的責任,是為了更好的鼓勵投資創(chuàng)業(yè),活躍社會經(jīng)濟,產(chǎn)生積極的社會效應。