原定3月底結(jié)束的互聯(lián)網(wǎng)金融專項整治,步伐比原定計劃要慢了一些。
3月29日,澎湃新聞從某地金融辦人士處獲悉,雖然沒有接到上級監(jiān)管部門推遲互金整治結(jié)束期限的文件通知,但全國范圍內(nèi)的整治還在第二階段——原定11月底結(jié)束的清理整頓階段。這也就是說,互金整治的節(jié)奏已經(jīng)實質(zhì)性推遲,晚了足足4個月。
上述金融辦人士表示,之所以比原計劃延遲,一是因為整治期間出現(xiàn)了不少“新事物、新情況”,需要監(jiān)管部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)和研究,二是因為互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài)豐富,重點機構(gòu)多,需要一一現(xiàn)場檢查,工作量大。
針對“新事物、新情況”,該金融辦人士表示,主要是P2P行業(yè)的監(jiān)管文件不斷出臺,地方監(jiān)管部門需要據(jù)此不斷做調(diào)整,并且央行對比特幣業(yè)務(wù)的調(diào)查,金融辦也要配合完成。
另外一位地方金融辦人士表示,國家互聯(lián)網(wǎng)金融整治的工作領(lǐng)導(dǎo)小組多次強調(diào)“時間服從質(zhì)量”原則,目前沒有收到時間安排變動的通知,具體情況要以國家層面正式文件為準。
去年4月,國務(wù)院牽頭多部委聯(lián)合召開會議,針對互聯(lián)網(wǎng)金融制定了分領(lǐng)域、分地區(qū)條塊結(jié)合的為期一年的專項整治方案,覆蓋了互聯(lián)網(wǎng)金融的多種業(yè)態(tài),重點包含第三方支付、線下投資理財、P2P網(wǎng)絡(luò)借貸、股權(quán)眾籌、互聯(lián)網(wǎng)保險等。
具體的時間表分為三個階段:第一個階段從4月到7月底,各省級政府制定本行政區(qū)域內(nèi)清理整頓方案,同時各部門、各地區(qū)分別對各自牽頭區(qū)域開展清查;
第二個階段從8月到11月底,實施清理整頓,同時工作小組和各地區(qū)分別組織自查;
第三階段從12月底到2017年3月份進行驗收,形成報告并由央行會同有關(guān)部門完成總體報告,并形成互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管長效機制建議。
按照上述時間表,目前互金整治應(yīng)當接近收尾,但第二階段清理整頓還未結(jié)束。
在這一年期間,互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域出臺了不少官方文件,也時時影響著互金整治的進展。去年 8月24日,銀監(jiān)會等四部委出臺了《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)業(yè)務(wù)活動管理暫行辦法》,奠定了P2P行業(yè)的“基本法”;去年11月28日,《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)備案登記管理指引》下發(fā),要求P2P在各地分類處置工作結(jié)束后,必須申請備案登記;今年2月22日,銀監(jiān)會正式發(fā)布P2P資金存管業(yè)務(wù)指引,形成了P2P的客戶資金第三方存管制度。
對于互聯(lián)網(wǎng)金融專項整治延遲結(jié)束對平臺的利弊,點融網(wǎng)CEO郭宇航對澎湃新聞表示,雖然互金整治進度稍慢,但是“8.24”文件(《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機構(gòu)業(yè)務(wù)活動管理暫行辦法》)給網(wǎng)貸機構(gòu)預(yù)留的1年整改過渡期不會順延,并且各地互金整治的進度不一樣,平臺還是希望能夠盡早完成調(diào)整、盡早備案登記。