答五級(jí)分類監(jiān)管要求:

第一章 總  則


  第一條 為加強(qiáng)保險(xiǎn)集團(tuán)(控股)公司、保險(xiǎn)公司(以下簡(jiǎn)稱為保險(xiǎn)機(jī)構(gòu))的全面風(fēng)險(xiǎn)管理,提高保險(xiǎn)資金使用效率,提升資產(chǎn)質(zhì)量,特制定本指引。

  第二條 本指引所指資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類,是指按照風(fēng)險(xiǎn)程度將保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資資產(chǎn)劃分為不同級(jí)別的過程。

  需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分類的資產(chǎn)包括保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資的除以公允價(jià)值計(jì)量,且其變動(dòng)計(jì)入當(dāng)期損益或所有者權(quán)益之外的資產(chǎn)。

  分類標(biāo)準(zhǔn)的核心定義為:

  正常類:資產(chǎn)未出現(xiàn)減值跡象,資金能夠正?;厥眨瑳]有足夠理由懷疑資產(chǎn)及收益會(huì)發(fā)生損失。其基本特征為“一切正?!?。

  次級(jí)類:資產(chǎn)已出現(xiàn)顯著減值跡象,即使采取各種可能措施,資產(chǎn)仍可能形成一定損失,但損失較小。其基本特征為“缺陷明顯,損失較小”。

  可疑類:資產(chǎn)已顯著減值,即使采取措施,也肯定要形成較大損失。其基本特征為“肯定損失,損失較大”。

  損失類:在采取所有可能的措施或一切必要的法律程序之后,資產(chǎn)仍然全部損失或只能收回極少部分。其基本特征為“基本損失”。

  本指引中各類資產(chǎn)分類應(yīng)按照核心定義的基本要求,結(jié)合資產(chǎn)實(shí)際情況,審慎細(xì)致分類。

  第四條 資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類應(yīng)當(dāng)以資產(chǎn)價(jià)值安全程度為核心,以投資成本為基準(zhǔn),合理評(píng)估資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)和實(shí)際價(jià)值,并遵循以下原則:

 ?。ㄒ唬╋L(fēng)險(xiǎn)原則。風(fēng)險(xiǎn)分類以保險(xiǎn)資產(chǎn)的內(nèi)在風(fēng)險(xiǎn)為主要依據(jù),以已經(jīng)發(fā)生的或預(yù)計(jì)損失程度為主要分類標(biāo)準(zhǔn)。

 ?。ǘ┱鎸?shí)原則。廣泛搜集保險(xiǎn)資產(chǎn)的各類信息,采用穿透法,深入分析償債主體和標(biāo)的基礎(chǔ)資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)狀況,嚴(yán)格按照分類標(biāo)準(zhǔn)、方法和程序進(jìn)行分類,充分估計(jì)現(xiàn)實(shí)與潛在的風(fēng)險(xiǎn)狀況,全面、真實(shí)反映保險(xiǎn)資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)程度。

 ?。ㄈ┒ㄐ耘c定量分析相結(jié)合的原則。對(duì)保險(xiǎn)資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)分類進(jìn)行定性定量相結(jié)合的分析、評(píng)估,科學(xué)合理地劃分風(fēng)險(xiǎn)類別。對(duì)減值跡象判斷困難或計(jì)量精確性受到影響的,應(yīng)運(yùn)用審慎的專業(yè)判斷和穩(wěn)妥的分類方法。

 ?。ㄋ模﹦?dòng)態(tài)原則。當(dāng)出現(xiàn)有可能影響保險(xiǎn)資產(chǎn)安全的風(fēng)險(xiǎn)因素時(shí),應(yīng)適時(shí)、動(dòng)態(tài)地對(duì)相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行重新認(rèn)定與分類,并采取措施防范和化解風(fēng)險(xiǎn)。

  第五條 通過資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)五級(jí)分類應(yīng)達(dá)到以下目標(biāo):

 ?。ㄒ唬┙沂颈kU(xiǎn)資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值和風(fēng)險(xiǎn)程度,全面、真實(shí)、動(dòng)態(tài)地反映資產(chǎn)質(zhì)量;

 ?。ǘ┌l(fā)現(xiàn)保險(xiǎn)資金使用、管理、監(jiān)控中存在的問題,加強(qiáng)保險(xiǎn)資金運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理;

 ?。ㄈ榕袛啾kU(xiǎn)機(jī)構(gòu)計(jì)提的資產(chǎn)減值準(zhǔn)備是否充足提供參考。


第二章 固定收益類資產(chǎn)分類標(biāo)準(zhǔn)


  第六條 本指引中所稱“固定收益類資產(chǎn)”是指具有明確存續(xù)時(shí)間、按照預(yù)定的利率和形式償付利息和本金等特征的資產(chǎn),以及主要價(jià)值依賴于上述資產(chǎn)價(jià)值變動(dòng)的資產(chǎn),并包括其他金融資產(chǎn)中具有固定收益屬性的資產(chǎn)。

  第七條 固定收益類資產(chǎn)主要形式包括:基礎(chǔ)設(shè)施債權(quán)投資計(jì)劃、不動(dòng)產(chǎn)債權(quán)投資計(jì)劃、持有到期的企業(yè)(公司)債券,以及具有固定收益資產(chǎn)特征的項(xiàng)目資產(chǎn)支持計(jì)劃、信貸資產(chǎn)支持證券、證券公司專項(xiàng)資產(chǎn)管理計(jì)劃、商業(yè)銀行理財(cái)產(chǎn)品、集合資金信托計(jì)劃、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理產(chǎn)品等。

  第八條 固定收益類資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)五級(jí)分類的定義為:

  正常類:償債主體和交易相關(guān)各方能夠履行合同或協(xié)議,沒有足夠理由懷疑保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資的本金及收益不能按時(shí)足額收回。

  次級(jí)類:償債主體的償還能力出現(xiàn)明顯問題,完全依靠其正常經(jīng)營(yíng)收入無法足額償還保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資的本金及收益,即使執(zhí)行增信措施,也可能會(huì)造成一定損失。

  可疑類:償債主體無法足額償還保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資的本金及收益,即使執(zhí)行增信措施,也肯定要造成較大損失。

  損失類:在采取所有可能的措施或一切必要的法律程序之后,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資的本金及收益仍然無法收回,或只能收回極少部分。

  第九條 對(duì)固定收益類資產(chǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分類時(shí),考慮的主要因素包括:

 ?。ㄒ唬┌l(fā)行主體和償債主體的信用狀況;

 ?。ǘ﹥攤黧w的償還能力;

 ?。ㄈ┵Y產(chǎn)的增信措施;

 ?。ㄋ模┵Y產(chǎn)償還的法律責(zé)任;

 ?。ㄎ澹﹥攤黧w和發(fā)行主體的內(nèi)部管理和控制情況;

 ?。╉?xiàng)目資金使用情況及現(xiàn)金流狀況。

  信用狀況包括聲譽(yù)、信用評(píng)級(jí)、征信記錄、償還記錄、償還意愿等;償還能力包括財(cái)務(wù)狀況、盈利能力、影響償還的非財(cái)務(wù)因素等。

  第十條 對(duì)固定收益類資產(chǎn)進(jìn)行分類時(shí),應(yīng)將資產(chǎn)及收益的逾期天數(shù)作為資產(chǎn)分類的重要指標(biāo)。

  (一)本金或利息存在逾期情形,且逾期不超過60天(含)的,相應(yīng)資產(chǎn)劃分為次級(jí)類;

 ?。ǘ┍窘鸹蚶⒂馄?0天以上至180天(含)的,相應(yīng)資產(chǎn)劃分為可疑類;

  (三)本金或利息逾期180天以上的,相應(yīng)資產(chǎn)劃分為損失類。

  本金和利息的逾期天數(shù)由合同約定的日期開始計(jì)算,合同約定寬限期的,可以以寬限期屆滿開始計(jì)算。

 ?。ㄒ唬┗A(chǔ)資產(chǎn)為單個(gè)項(xiàng)目的,分類標(biāo)準(zhǔn)如下:

  1.正常類:應(yīng)同時(shí)滿足如下條件:(1)標(biāo)的基礎(chǔ)資產(chǎn)權(quán)屬明確、邊界清晰、形態(tài)完整、要件齊全;(2)標(biāo)的基礎(chǔ)資產(chǎn)具有持續(xù)穩(wěn)定的現(xiàn)金流或預(yù)期收益明確;(3)產(chǎn)品交易結(jié)構(gòu)清晰、簡(jiǎn)單;(4)償債主體經(jīng)營(yíng)狀況良好、償還能力充足、風(fēng)險(xiǎn)控制措施齊備,或產(chǎn)品增信措施較強(qiáng)。

  3.次級(jí)類:出現(xiàn)下列情形之一:(1)標(biāo)的基礎(chǔ)資產(chǎn)質(zhì)量出現(xiàn)惡化情況,其預(yù)期收益存在較大的不確定性,已無現(xiàn)金流;且償債主體的償還能力出現(xiàn)明顯問題,完全依靠其正常經(jīng)營(yíng)收入無法足額償還保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資的本金及收益;即使執(zhí)行擔(dān)保,也可能會(huì)造成一定損失;(2)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資本金或利息的回收存在逾期情形,且逾期不超過60天(含)。

  4.可疑類:出現(xiàn)下列情形之一:(1)產(chǎn)品到期后未能得到足額償付,且損失較大;(2)標(biāo)的基礎(chǔ)資產(chǎn)質(zhì)量嚴(yán)重惡化,價(jià)值嚴(yán)重貶值;且償債主體無法足額償還保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資的本金及收益;即使執(zhí)行擔(dān)保,也肯定要造成較大損失;(3)投資本金或利息逾期60天以上至180天(含)。

  5.損失類:出現(xiàn)下列情形之一:(1)標(biāo)的基礎(chǔ)資產(chǎn)已滅失或喪失價(jià)值,且在采取所有可能的措施或一切必要的法律程序之后,償債主體仍不能償還到期本金和收益;(2)投資本金或利息逾期180天以上。

 ?。ǘ┗A(chǔ)資產(chǎn)為多個(gè)項(xiàng)目的,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可參考上述標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行資產(chǎn)分類;保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不具備相關(guān)能力的,可聘請(qǐng)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)估相應(yīng)資產(chǎn)的價(jià)值,并按以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類:

  1.正常類:評(píng)估價(jià)值不低于投資成本,沒有影響投資的不利因素。

  3.次級(jí)類:評(píng)估價(jià)值低于投資成本,投資存在一定風(fēng)險(xiǎn),預(yù)計(jì)損失率在30%以內(nèi)。

  4.可疑類:評(píng)估價(jià)值低于投資成本,投資存在較大風(fēng)險(xiǎn),預(yù)計(jì)損失率在30%(含)-80%之間。

  5.損失類:評(píng)估價(jià)值低于投資成本,投資肯定損失,預(yù)計(jì)損失率在80%(含)以上。

  預(yù)計(jì)損失率=〔(投資成本-評(píng)估價(jià)值)/投資成本〕×100%

  第十二條 對(duì)于以長(zhǎng)期投資為目的、持有到期的金融企業(yè)(公司)債券、非金融企業(yè)(公司)債券等,應(yīng)根據(jù)債券存續(xù)期、發(fā)行人信用及增信措施等情況,按照風(fēng)險(xiǎn)分析法進(jìn)行分類。其分類標(biāo)準(zhǔn)如下:

 ?。ㄒ唬┱n悾簜幱诖胬m(xù)期內(nèi),沒有足夠理由懷疑債券本息不能按時(shí)足額償還。一般具有以下特征:債券發(fā)行人經(jīng)營(yíng)正常;主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)合理;現(xiàn)金流充足。

 ?。ㄈ┐渭?jí)類:出現(xiàn)下列情形之一:

  1.債券處于存續(xù)期內(nèi),債券發(fā)行人的還款能力出現(xiàn)明顯問題,即使執(zhí)行增信措施,也可能會(huì)造成一定損失;

  2.債券投資本金或利息的回收存在逾期情形,且逾期不超過60天(含)。

  一般具有以下特征:債券發(fā)行人經(jīng)營(yíng)狀況和財(cái)務(wù)狀況出現(xiàn)較大問題,支付出現(xiàn)困難,且難以獲得新的資金。

 ?。ㄋ模┛梢深悾撼霈F(xiàn)下列情形之一:

  1.債券到期后出現(xiàn)償付問題,即使執(zhí)行增信措施,也肯定要造成較大損失;

  2.債券雖然處于存續(xù)期內(nèi),但已經(jīng)宣布違約;

  3.債券投資本金或利息逾期60天以上至180天(含)。

 ?。ㄎ澹p失類:出現(xiàn)下列情形之一:

  1.債券發(fā)行人已經(jīng)破產(chǎn)或雖未破產(chǎn)但已經(jīng)關(guān)門停業(yè),且在采取所有可能的措施或一切必要的法律程序之后,債券發(fā)行人仍不能償還到期本金和收益;

  2.債券發(fā)行人不能償還到期債務(wù)且債券投資本金或利息逾期180天以上,確認(rèn)款項(xiàng)無法收回。

  第十三條 具有固定收益特征的信貸資產(chǎn)支持證券、證券公司專項(xiàng)資產(chǎn)管理計(jì)劃、商業(yè)銀行理財(cái)產(chǎn)品、集合資金信托計(jì)劃、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理產(chǎn)品等金融產(chǎn)品的分類,應(yīng)主要考慮發(fā)行主體及償債主體的聲譽(yù)、信用評(píng)級(jí)、內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制體系,以及產(chǎn)品交易結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品增信措施等因素,同時(shí)采用穿透法,考慮標(biāo)的基礎(chǔ)資產(chǎn)的質(zhì)量和風(fēng)險(xiǎn)狀況。具體分類可比照第十一條的標(biāo)準(zhǔn)。


第三章 權(quán)益類資產(chǎn)分類標(biāo)準(zhǔn)


  第十四條 本指引中所稱“權(quán)益類資產(chǎn)”主要包括股權(quán)和股權(quán)金融產(chǎn)品。

  股權(quán)是指保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)以出資人名義投資并持有的非上市企業(yè)股權(quán)。

  股權(quán)金融產(chǎn)品是指保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資的由股權(quán)投資管理機(jī)構(gòu)發(fā)起設(shè)立的股權(quán)投資類金融產(chǎn)品,包括未上市股權(quán)投資基金、基礎(chǔ)設(shè)施股權(quán)投資計(jì)劃、不動(dòng)產(chǎn)股權(quán)投資計(jì)劃、權(quán)益類集合資金信托計(jì)劃、權(quán)益類項(xiàng)目資產(chǎn)支持計(jì)劃及權(quán)益類保險(xiǎn)資產(chǎn)管理產(chǎn)品等。

  第十五條 股權(quán)投資的風(fēng)險(xiǎn)分類如下:

 ?。ㄒ唬?duì)于可以獲得被投資企業(yè)股權(quán)公允市場(chǎng)價(jià)格的,按投資成本與公允市場(chǎng)價(jià)格孰低法進(jìn)行分類。公允市場(chǎng)價(jià)格的確定原則為:如存在活躍市場(chǎng)的,其市價(jià)即為公允市場(chǎng)價(jià)格;如不存在活躍市場(chǎng),但類似股權(quán)存在活躍市場(chǎng)的,該股權(quán)的公允市場(chǎng)價(jià)格應(yīng)比照相關(guān)類似股權(quán)的市價(jià)確定。類似股權(quán)建議選擇上市公司,參考標(biāo)準(zhǔn)為:公司所屬行業(yè)、總資產(chǎn)、凈資產(chǎn)、每股收益、凈資產(chǎn)收益率等方面的指標(biāo)基本相同。

  1.正常類:公允市場(chǎng)價(jià)格不低于投資成本,沒有影響股權(quán)投資的不利因素。

  3.次級(jí)類:公允市場(chǎng)價(jià)格低于投資成本,股權(quán)投資存在一定風(fēng)險(xiǎn),預(yù)計(jì)損失率在30%以內(nèi)。

  4.可疑類:公允市場(chǎng)價(jià)格低于投資成本,股權(quán)投資存在較大風(fēng)險(xiǎn),預(yù)計(jì)損失率在30%(含)-80%之間。

  5.損失類:公允市場(chǎng)價(jià)格低于投資成本,股權(quán)投資肯定損失,預(yù)計(jì)損失率在80%(含)以上。

  預(yù)計(jì)損失率=〔(投資成本-公允市場(chǎng)價(jià)格)/投資成本〕×100%

 ?。ǘ?duì)于無法獲得被投資企業(yè)股權(quán)公允市場(chǎng)價(jià)格的,應(yīng)綜合考慮被投資企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況、財(cái)務(wù)狀況、盈利能力、凈資產(chǎn)等因素,以及股權(quán)的退出機(jī)制安排,整體評(píng)價(jià)其風(fēng)險(xiǎn)狀況和預(yù)計(jì)損失程度。

  1.正常類:應(yīng)同時(shí)滿足如下條件:(1)持股凈資產(chǎn)總額不低于投資成本;(2)被投資企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況良好、盈利能力較強(qiáng)、按約定正常分紅;(3)股權(quán)具有明確的、有效的退出機(jī)制安排。

  3.次級(jí)類:出現(xiàn)下

擔(dān)保貸款五級(jí)分類監(jiān)管要求

第一條 為樹立審慎經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)管理理念~真實(shí)反映信貸資產(chǎn)質(zhì)量~規(guī)范信貸資產(chǎn)五級(jí)分類工作~根據(jù)中國(guó)人民銀行《貸款風(fēng)險(xiǎn)分類指導(dǎo)原則》,銀發(fā)[2001]416號(hào),和《中小企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理暫行辦法》,財(cái)政部財(cái)金[2001]77號(hào),等有關(guān)規(guī)定~特制定本辦法。

三,次級(jí):借款人的還款能力出現(xiàn)明顯問題~完全依靠其正常經(jīng)營(yíng)收入無法足額償還貸款本息~需要通過處分資產(chǎn)或?qū)ν馊谫Y乃至 融資擔(dān)保投資有限公司擔(dān)保貸款五級(jí)分類管理辦法 執(zhí)行抵押擔(dān)保來還款付息~也可能會(huì)造成一定損失。