9月6日，《重慶市銀行業(yè)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干措施》（下稱《若干措施》）新聞發(fā)布會(huì)在市新聞發(fā)布中心舉行，人民銀行重慶營(yíng)管部、重慶銀監(jiān)局、市金融辦以及實(shí)體經(jīng)濟(jì)主管部門對(duì)《若干措施》出臺(tái)背景、具體內(nèi)容及配套措施等進(jìn)行集中解讀。
記者從會(huì)上獲悉，我市將推進(jìn)聯(lián)合授信試點(diǎn)。對(duì)于沒有出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，且符合條件的企業(yè)，由參與銀行共同確定企業(yè)合理的授信額度。對(duì)于有穩(wěn)貸需求的企業(yè)，通過組建債委會(huì)，形成合力，為企業(yè)轉(zhuǎn)型提供融資支持。
擴(kuò)大信貸投放
緩解企業(yè)融資難融資貴
據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年上半年，全市新增社會(huì)融資規(guī)模2630億元，同比多增730億元。其中新增貸款2162億元，同比多增345億元。同時(shí)，重慶銀行業(yè)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的資金投放力度加大，制造業(yè)貸款上半年新增189億元，科技型企業(yè)貸款、小微企業(yè)貸款同比分別增長(zhǎng)35%、12.5%。但同時(shí)，全市信貸投放還存在結(jié)構(gòu)性問題，實(shí)體企業(yè)對(duì)融資難、融資貴問題還有反映，企業(yè)對(duì)金融服務(wù)的滿意度還有待提高。
市金融辦副主任吳恒介紹，《若干措施》聚焦“高質(zhì)量、供給側(cè)、智能化”重點(diǎn)工作方向，加強(qiáng)供需兩側(cè)對(duì)接，抓好政府、銀行、企業(yè)三端發(fā)力，通過政策引導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、機(jī)制促進(jìn)、監(jiān)管督實(shí)，提高銀行業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力和意愿，指導(dǎo)企業(yè)提升融資能力，緩解融資難融資貴，為高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。
加大銀行信貸供給
解決銀行服務(wù)不夠到位問題
據(jù)介紹，《若干措施》分為3個(gè)部分，共有20項(xiàng)具體舉措。
第一部分：多措并舉加大銀行信貸供給，著力解決銀行服務(wù)還不夠到位的問題。包括：有保有控實(shí)施差異化信貸，靶向精準(zhǔn)實(shí)施分類投放，聯(lián)合授信實(shí)施一致行動(dòng)，合理配置貸款期限，集匯資源加大信貸投入，創(chuàng)新物流金融模式，支持貿(mào)易全流程融資，提升金融科技運(yùn)行效能。
其中在聯(lián)合授信實(shí)施一致行動(dòng)方面，《若干措施》提出：對(duì)于沒有出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)、且符合條件的企業(yè)，穩(wěn)妥推進(jìn)聯(lián)合授信試點(diǎn)，由參與銀行共同確定企業(yè)合理的授信額度。對(duì)于有穩(wěn)定信貸需求的企業(yè)，通過組建債委會(huì)，統(tǒng)一步調(diào)，一致行動(dòng)，形成合力。截至目前為止，我市總共組建了219家債權(quán)人委員會(huì)，涉及銀行債權(quán)約1.6萬億。有相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)，通過債委會(huì)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定預(yù)期、穩(wěn)定信貸、穩(wěn)定支持的良好效果。
在合理配置貸款期限方面，記者注意到，《若干措施》針對(duì)企業(yè)短貸長(zhǎng)用、期限錯(cuò)配是導(dǎo)致債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的主要原因之一這一實(shí)際情況，明確要求：銀企雙方要充分協(xié)商，結(jié)合經(jīng)營(yíng)周期、投入產(chǎn)出回收期，合理確定貸款期限，提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中資金的匹配性、穩(wěn)定性。對(duì)小微企業(yè)，要用好無還本續(xù)貸、循環(huán)貸款、分期還本、年審制貸款等方式；對(duì)大中型企業(yè)出現(xiàn)暫時(shí)困難的，要通過調(diào)整貸款期限、還款方式等貸款重組措施，緩解債務(wù)壓力。
第二部分：多管齊下提升企業(yè)融資能力，共有四項(xiàng)舉措。具體包括：優(yōu)化企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，推動(dòng)企業(yè)兼并重組，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)能力。
各部門通力合作
完善針對(duì)性配套措施
第三部分：多方施策落實(shí)配套保障。該部分核心是通過市級(jí)各部門通力合作，進(jìn)一步完善針對(duì)性的配套措施，支持銀行加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的服務(wù)。
人民銀行重慶營(yíng)業(yè)管理部副主任王江渝介紹，截至7月末，全市小微企業(yè)法人貸款余額同比增長(zhǎng)12.1%，環(huán)比提高1.6個(gè)百分點(diǎn)，其中微型企業(yè)法人貸款同比增長(zhǎng)21.6%，環(huán)比提高2.2個(gè)百分點(diǎn)。
“下一步，將通過加大再貸款、再貼現(xiàn)的力度，擴(kuò)大再貸款的合格抵押品范圍，加強(qiáng)再貸款資金的使用管理，鼓勵(lì)擴(kuò)大普惠口徑的小微企業(yè)貸款投放?！蓖踅逭f。
重慶銀監(jiān)局方面，將進(jìn)一步清理銀行不合理收費(fèi)，加強(qiáng)監(jiān)管考核，整改不合理收貸行為，提高監(jiān)管容忍度，確保小微企業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)得到更多的信貸資金支持。
財(cái)稅部門將用好財(cái)稅杠桿，加大對(duì)實(shí)體企業(yè)融資的貸款貼息、費(fèi)用補(bǔ)貼、擔(dān)保增信、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)戎С至Χ?，增加中小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金額度，提高轉(zhuǎn)貸效率和覆蓋面，擴(kuò)大外經(jīng)貿(mào)優(yōu)惠貸款貼息范圍，建立統(tǒng)一的政策性貸款財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。
市經(jīng)濟(jì)信息委、市商務(wù)委等實(shí)體經(jīng)濟(jì)主管部門將在“雙百企業(yè)”和銀企對(duì)接“白名單”企業(yè)基礎(chǔ)上，再增加100家優(yōu)質(zhì)企業(yè)，建立重點(diǎn)監(jiān)測(cè)企業(yè)名單，強(qiáng)化名單制管理，為靶向穩(wěn)定信貸支持提供依據(jù)。
市發(fā)展改革委將牽頭加強(qiáng)企業(yè)信用信息歸集共享與應(yīng)用水平，建立健全嚴(yán)重失信企業(yè)“黑名單”制度和企業(yè)信用評(píng)價(jià)應(yīng)用機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。
此外，市級(jí)有關(guān)部門將聯(lián)合建立政銀企常態(tài)化對(duì)接機(jī)制，每季度組織1次對(duì)接會(huì)議，在銀企供需深入對(duì)接的基礎(chǔ)上，加大政府的配套支持，促進(jìn)信貸投放和保障。
上游新聞·重慶商報(bào)記者 郭欣欣