農(nóng)業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社 貸款額度 按照土地流轉(zhuǎn)的實際面積、流轉(zhuǎn)收益評估價值、貸款期限、貸款申請人經(jīng)營狀況、信用條件、還款能力、融資性擔(dān)保公司擔(dān)保能力等因素綜合確定 貸款期限 原則上為1-3年，最多不超過5年 貸款利率 原則上不超過人民銀行同期限檔次基準(zhǔn)利率的1.3倍 近日，中國人民銀行成都分行和省農(nóng)業(yè)廳等聯(lián)合下發(fā)《四川省農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)收益保證貸款試點工作方案》（以下簡稱《方案》）確定，將先期選擇成都市（溫江區(qū)）、德陽市（什邡市）等8個市的9個縣（市、區(qū)）開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)收益保證貸款試點。昨日，華西城市讀本記者了解到，順慶區(qū)早在2012年就開始探索土地流轉(zhuǎn)產(chǎn)權(quán)，并開始籌建相關(guān)產(chǎn)權(quán)交易中心，日前關(guān)于農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)收益保證貸款的方案已經(jīng)出臺，但南充市的試點金融機(jī)構(gòu)尚未確定。今年3月份蓬溪縣就能將農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)收益保證貸款正式付諸實踐?！ ∧铣洹 №槕c區(qū) 尚未確定具體的試點金融機(jī)構(gòu) “這種貸款重點支持龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶、農(nóng)村合作社和家庭農(nóng)場。這些類型的農(nóng)戶土地規(guī)模較大、對資金需求量也很大。”南充市順慶區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌辦主任伍建春表示，早在2012年底，順慶區(qū)在推動農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)等方面，就做了一些試點基礎(chǔ)性的工作，也有了一些探索和嘗試。 開展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)收益保證貸款，是一項探索農(nóng)村金融服務(wù)的新途徑和新模式。對推動農(nóng)村要素市場發(fā)展、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等很有好處和積極意義。他說“之前銀行是不允許用土地經(jīng)營權(quán)和承包權(quán)來做抵押的，有了這個政策，連國有銀行也可以放貸了。” 據(jù)了解，在探索試點的工作中，順慶區(qū)統(tǒng)籌辦對農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)實施“確權(quán)頒證”、明確土地產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營權(quán)等，并且以農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)為主的產(chǎn)權(quán)交易中心，也已掛牌籌建。“由于文件剛剛下發(fā)，我們會根據(jù)《方案》以及順慶區(qū)的實際情況，制定出詳細(xì)的措施。”伍建春說，目前，南充尚未確定具體的試點金融機(jī)構(gòu)，將在中國農(nóng)業(yè)銀行、南充市商業(yè)銀行、四川省農(nóng)村信用聯(lián)社等多家銀行中，確定試點金融機(jī)構(gòu)?！ ∷鞂帯 ∨钕h 農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)收益保證貸款3月正式實行 “按照以前的土地流轉(zhuǎn)模式，土地是死的，我們農(nóng)民的受益也很低?！奔易∷鞂幨信钕h高升鄉(xiāng)的農(nóng)民王源海，在得知蓬溪縣被列為全省9個實行農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)收益保證貸款的縣（市、區(qū)）的試點區(qū)之一后，感到無比欣慰，“我們的收入終于可以提高些了?！弊蛉?，蓬溪縣農(nóng)業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)人劉靈文告訴記者，預(yù)計在今年3月份蓬溪縣就能將農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)收益保證貸款正式付諸實踐?！ 〗眨袊嗣胥y行成都分行和省農(nóng)業(yè)廳等聯(lián)合下發(fā)《四川省農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)收益保證貸款試點工作方案》確定，包括遂寧市蓬溪縣在內(nèi)的四川省9個縣（市、區(qū)）先期試點。劉靈文介紹，目前蓬溪縣還未正式開始實行農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)收益保證貸款，“蓬溪縣作為試點區(qū)后，我們當(dāng)前正在與當(dāng)?shù)亟鹑谵k、中國銀行進(jìn)行對接?！薄 ㈧`文透露，預(yù)計在今年3月份蓬溪縣就能將農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)收益保證貸款正式付諸實踐，在這之前要做的就是把土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營確權(quán)頒證工作落實到位，“這項工作是基礎(chǔ)，也是目前重點工作，落實這項工作，才能談貸款。” 劉書記坦言，之前的土地流轉(zhuǎn)在實施的過程中有很多弊端，例如農(nóng)民的收入得不到提高，企業(yè)融資、貸款額度低、貸款難等。因此蓬溪縣農(nóng)業(yè)局一直在對怎么讓土地增值，怎么讓土地發(fā)揮效益，如何提高農(nóng)民收益，促進(jìn)農(nóng)村金融市場的發(fā)展這些問題進(jìn)行研究。“如今蓬溪縣被列為了四川省農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)收益保證貸款試點區(qū)，今年3月正式實施后，農(nóng)村土地將變成農(nóng)民的活資本，此時，農(nóng)民將成為最大受益者?！薄 ≌叻治觥 ∮辛诉@個政策 農(nóng)戶貸款方便多了 家住南充市順慶區(qū)大林鄉(xiāng)的龐必永，現(xiàn)在跟家人合伙開了一個200畝的蔬菜養(yǎng)殖合作社。當(dāng)他得知《方案》將在南充市順慶區(qū)開始實施時，他表示，之前銀行規(guī)定不允許用土地經(jīng)營權(quán)和承包權(quán)來做抵押，但現(xiàn)在，借款人只需具備合法的農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)、在擁有權(quán)屬證明的情況下就可申請貸款?！叭绻@個政策正式實施起來，農(nóng)戶貸款方便多了?！彼懔艘还P賬，現(xiàn)在信用社的貸款基準(zhǔn)利率是8.36%，可就按《方案》里的最高利率，都還不滿8%，也能減輕農(nóng)戶還款壓力。而貸款年限是1到3年，一般農(nóng)戶種植的蔬菜或飼養(yǎng)的牲口，成長周期為半年到一年，貸款期限也與生產(chǎn)周期剛好符合。“我如果向銀行提出貸款申請，還會有融資性擔(dān)保公司向銀行提出保證，讓雙方都可以更放心?！饼嫳赜勒f，如果到了還款期限，自己又無法償還時，就有融資擔(dān)保公司代為償還貸款，待還清貸款后，擔(dān)保公司將獲得土地經(jīng)營權(quán)，進(jìn)行階段性再流轉(zhuǎn)，收回代償本息后，土地經(jīng)營權(quán)退還給借款人。(華西都市報)