香港《經(jīng)濟日報》18日刊文說，香港學生貸款計劃可減少學生因經(jīng)濟困難不能升學，但拖欠還款已逾2億(港幣，下同)，涉及公帑，不容有借無還。文章摘編如下：學生畢業(yè)初期即使收入低，可否效法英美按入息調整還款額，少有少還？有錢不還者更應嚴懲，可拖不可欠，以免壞帳愈滾愈大。香港教育局局長吳克儉昨(17日)在立法會指，學生資助辦事處于2011/12學年向各學生資助及貸款計劃，共發(fā)放約53億元，約有38萬名學生受惠，至于大專畢業(yè)生拖欠還款問題，有議員則指情況上升，質疑是否部分學生畢業(yè)后未有足夠收入實時償還貸款，又批評政府現(xiàn)時的還款安排欠妥善。有借應有還，可是學生貸款計劃動用公帑借予大專生，卻未能追回每宗借款。至今年1月31日，有關大專生的資助及貸款計劃，拖欠還款個案逾1.66萬宗，占貸款還款賬戶的10.51%，共涉金額2.84億元，對比08/09學年，宗數(shù)雖有所下降，但牽涉金額反升約3,600萬元。拖欠全球通病 可少有少還事實上，學生拖欠貸款情況是全球“通病”。英國有研究報告指，由于當?shù)刂贫热菰S學生貸款30年后仍未能還清可一筆勾銷，估計40%學生貸款將“付諸東流”；美國最近也有數(shù)據(jù)顯示，學生助學貸款未還金額達一萬億美元。這些國家也設法催促學生還錢。香港議員關心部分學生或因人工太低，未能償還款項，對于有經(jīng)濟困難者，現(xiàn)有制度可申請最多2年的免息延長貸款期，兩年期滿后，或有個案經(jīng)濟上仍難以支付還款額，但來自納稅人的公帑既然屬借款，不還又怎說得過去？針對低收入的欠款者，英國設有按入息還款的做法，只限月薪不多于1,363英鎊(約1.6萬港元)者可暫緩還款，若逾此數(shù)，則余數(shù)的9%為還款額。換言之，即使收入少也可先還小數(shù)額。美國總統(tǒng)奧巴馬早前也提出，擬把學生還款額上限定于其收入10%。學歷膨脹，大專畢業(yè)生也不見得可掙得高薪，但彈性容許“少有少還”的做法，可令收入有限者按能力還款，雖會令還款期延長，但至少有拖不欠。炒股買名牌 部分有錢不還另外，還有部分個案屬于有錢不還，學資處曾指，有拖欠個案是將錢炒股也不還債，又從部分貸款人的信用卡月結單，得悉有人買手機、名牌衫也不愿還錢，這類故意拖欠，固然應加強對付。學資處現(xiàn)時會把部分個案轉交小額錢債審裁處或律政司處理，但追討時間及成本效益成疑，09年便曾被審計處批評追討欠款不力，部分個案逾追討時效無法再向借款人追討，當局是否應檢討有否其他方法可對付？英國去年起設PAYE(Pay As You Earn)系統(tǒng)，即貸款先直接從雇主給予的薪金中扣除，令到需要償還貸款者難以拖數(shù)，固然，這做法需雇主合作，也涉及行政費用，需社會衡量利弊。其實，學資處于2011年提出建議，把“免入息審查貸款計劃”嚴重拖欠貸款的畢業(yè)生數(shù)據(jù)，提交負面信貸數(shù)據(jù)庫，提高阻嚇力度。倡列黑名單 私隱署有保留現(xiàn)時臺灣亦采用此方法，將嚴重逾期不還款者的資料，交予當?shù)卮姹P信用紀錄的金融聯(lián)合征信中心，日后向銀行申請支票、信用卡、房屋貸款等可能被拒，有如此“殺傷力”，有能力者還敢不乖乖還款？不過，個人資料私隱專員蔣任宏對此有保留，他當時指信貸報告活動性質敏感，擔心日后其他政府部門或私營機構會用此法追討欠款。有關建議之后不了了之。不過，若然故意拖欠不還的情況難以遏止，為了加強阻嚇力，是否可以重新考慮？事實上，港府在2012年檢討免入息審查貸款計劃后，落實把風險利率調低至0%，又把標準還款期由10年延長至15年，以一名貸款10萬元的借款人為例，每月還款額由1,040元減至650元。以現(xiàn)時接近全民就業(yè)的情況，一名大學生畢業(yè)月薪不難有數(shù)千至約萬元，還款負擔相對來說已減輕。納稅人以公帑資助有能力升讀學生完成學業(yè)，但欠款額數(shù)目累積下來也不是小數(shù)目，港府應加強把關，以免有借無還的情況難以遏止。(中國新聞網(wǎng))