在上海國家會(huì)計(jì)學(xué)院金融系主任葉小杰看來，本輪疫情多點(diǎn)散發(fā)，持續(xù)時(shí)間較長，對(duì)交通運(yùn)輸和物流倉儲(chǔ)業(yè)造成了較為嚴(yán)重的影響，此時(shí)出臺(tái)這項(xiàng)政策具有明確的指向性，“要建設(shè)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)，以暢通國內(nèi)大循環(huán)，必須交通先行。只有交通運(yùn)輸和物流倉儲(chǔ)順暢運(yùn)轉(zhuǎn)，才能為供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定提供堅(jiān)實(shí)支撐，才能為穩(wěn)增長提供托底式的保障?！?/p>
央行貨幣政策司課題組日前指出，我國已經(jīng)形成一套適合國情的結(jié)構(gòu)性貨幣政策體系，央行在總量性政策框架下靈活運(yùn)用了各項(xiàng)結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不同時(shí)期的需要?jiǎng)討B(tài)調(diào)整支持重點(diǎn)，對(duì)助力市場(chǎng)主體紓困和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要支持作用。
從實(shí)踐層面來看，央行近期在結(jié)構(gòu)性貨幣政策上可謂動(dòng)作頻頻。除了上述1000億元交通運(yùn)輸、物流倉儲(chǔ)業(yè)再貸款外，央行還推出了科技創(chuàng)新再貸款、普惠養(yǎng)老專項(xiàng)再貸款，以及新增的1000億元支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款。
葉小杰表示，結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具具有靈活精準(zhǔn)、針對(duì)性強(qiáng)的特點(diǎn)，非常適合用來解決當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的痛點(diǎn)和難點(diǎn)，“打個(gè)比方，總量性的政策就類似于高校的統(tǒng)招，強(qiáng)調(diào)的是對(duì)各個(gè)主體一視同仁，而結(jié)構(gòu)性的貨幣政策工具類似于高效的特招，它瞄準(zhǔn)的是特定的領(lǐng)域，滿足的是特定的需求。因此結(jié)構(gòu)性的貨幣政策工具，它可以劃定一個(gè)更小的范圍來進(jìn)行精準(zhǔn)的滴灌，而非總量性政策的大水漫灌。實(shí)施結(jié)構(gòu)性的貨幣政策工具，在總量控制的基礎(chǔ)上，著眼于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問題，進(jìn)行針對(duì)性解決，有助于提高貨幣資金的使用效率，最終助推經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)?！?/p>
光大銀行金融市場(chǎng)部宏觀研究員周茂華表示，央行通過專項(xiàng)再貸款工具，激勵(lì)銀行金融機(jī)構(gòu)向特定行業(yè)領(lǐng)域提供支持，也有助于避免總量政策工具潛在的資產(chǎn)泡沫風(fēng)險(xiǎn)，“央行頻繁使用結(jié)構(gòu)性工具，一方面反映我國經(jīng)濟(jì)面臨的問題較為復(fù)雜，疫情等因素對(duì)我國多個(gè)行業(yè)造成不同程度的沖擊，因此在紓困政策使用上不宜一刀切。另一方面反映央行珍惜傳統(tǒng)貨幣政策空間，以更好平衡穩(wěn)增長、防風(fēng)險(xiǎn)與促改革的關(guān)系。”