我國(guó)商業(yè)銀行貸款分類制度較世界發(fā)達(dá)國(guó)家銀行相比起步較晚，中國(guó)人民銀行于1998年下發(fā)了《貸款風(fēng)險(xiǎn)分類指導(dǎo)原則（試行）》（銀發(fā)〔1998〕151號(hào)），要求國(guó)有商業(yè)對(duì)貸款實(shí)施分類。2001年12月，中國(guó)人民銀行銀行發(fā)布了《貸款風(fēng)險(xiǎn)分類指導(dǎo)原則》，要求國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)于2002年1月1日起全面正式實(shí)施貸款分類。2007年8月，中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)印發(fā)了《貸款風(fēng)險(xiǎn)分類指引》（銀監(jiān)發(fā)[2007]54號(hào)），對(duì)貸款分類進(jìn)一步進(jìn)行了規(guī)范。由于貸款分類結(jié)果是對(duì)某一時(shí)點(diǎn)銀行信貸資產(chǎn)質(zhì)量情況的反映，為加強(qiáng)對(duì)商業(yè)銀行貸款分類結(jié)果各類別之間動(dòng)態(tài)變化情況的監(jiān)督，中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)出臺(tái)了“風(fēng)險(xiǎn)遷徙”指標(biāo)，衡量風(fēng)險(xiǎn)變化（詳見(jiàn)《商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管核心指標(biāo)(試行)》，2005年12月印發(fā)）。根據(jù)該文件規(guī)定附件規(guī)定：“風(fēng)險(xiǎn)遷徙”指標(biāo)主要有正常貸款遷徙率（一級(jí)指標(biāo)，包含正常類貸款遷徙率、關(guān)注類貸款遷徙率）、不良貸款遷徙率（一級(jí)指標(biāo)，包含次級(jí)類貸款遷徙率、可疑類貸款遷徙率）。