六安市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金管理實施辦法解讀
六安市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金管理實施辦法遵循國家和省有關(guān)法規(guī)，旨在規(guī)范建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金管理，保障農(nóng)民工工資按時足額支付。本辦法適用于在六安市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑施工、安裝、裝飾裝修等建設(shè)工程項目的農(nóng)民工。
保證金繳納主體
建設(shè)工程項目的施工總承包單位是農(nóng)民工工資保證金繳納主體?？偝邪鼏挝粦?yīng)按照工程合同價款的1%繳納保證金。分包單位以分包合同價款的1%向總承包單位繳納保證金。
保證金繳納方式
保證金可通過銀行轉(zhuǎn)賬或現(xiàn)金繳納的方式繳至財政專戶。銀行轉(zhuǎn)賬時應(yīng)填寫正確的財政專戶賬號和備注信息。
保證金使用范圍
農(nóng)民工工資保證金主要用于支付拖欠農(nóng)民工的工資、工程結(jié)算價款中支付農(nóng)民工工資的費用。不得挪用或擅自使用保證金。
保證金退還條件
施工總承包單位在項目竣工驗收后，經(jīng)農(nóng)民工工資支付情況核查無拖欠農(nóng)民工工資的，可申請退還保證金。
違法行為處罰
未按照規(guī)定繳納農(nóng)民工工資保證金或挪用、擅自使用保證金的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門處以工程合同價款1%以上3%以下的罰款，并責(zé)令限期改正。
監(jiān)管責(zé)任
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)農(nóng)民工工資保證金管理的監(jiān)督檢查工作，對違法行為進(jìn)行查處。
一、目的
為建立預(yù)防和解決拖欠或克扣農(nóng)民工工資的長效機制，規(guī)范農(nóng)民工工資保證金的管理，保護(hù)農(nóng)民工的權(quán)益，維護(hù)社會穩(wěn)定。
二、依據(jù)
國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》（國辦〔2016〕1號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金的通知》（國辦發(fā)〔2016〕49號）、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實施意見》（皖政辦〔2016〕22號）、《安徽省工資支付規(guī)定》以及《六安市人民政府辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實施意見》（六政辦〔2016〕70號），根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步完善工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金制度的通知》（皖人社秘〔2019〕12號）
三、主要內(nèi)容
一是農(nóng)民工工資保證金制度適用范圍：
凡在我市區(qū)域內(nèi)從事土木、建筑工程、市政工程、土地整理、幕墻、園林、消防、室內(nèi)外建筑裝修等項目（包括新建、擴(kuò)建、改建項目）的施工總承包企業(yè)（包括建設(shè)單位直接發(fā)包工程的專業(yè)承包企業(yè)，下同）；從事水利工程、電力工程項目的施工總承包企業(yè)；從事公路、鐵路、橋梁、管道等所有交通運輸行業(yè)施工工程項目的施工企業(yè)。
二是農(nóng)民工工資保證金專用賬戶的設(shè)立：農(nóng)民工工資保證金專用賬戶由人力資源社會保障部門（以下簡稱“人社部門”）按規(guī)定確定商業(yè)銀行設(shè)立。
三是農(nóng)民工工資保證金繳存：工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金實行差異化繳存。
四是農(nóng)民工工資保證金墊付條件和程序。
五是農(nóng)民工工資保證金退還。
六是農(nóng)民工工資保證金的監(jiān)管。