新《社會(huì)保險(xiǎn)法》的立法原則
新《社會(huì)保險(xiǎn)法》的立法原則堅(jiān)持以人為本，保障人民群眾的合法權(quán)益，健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、多層次、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系。注重長(zhǎng)期性、共濟(jì)性和公平性，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)制度的公平合理、可持續(xù)發(fā)展。
堅(jiān)持社會(huì)保險(xiǎn)制度的統(tǒng)一性
新法將基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)統(tǒng)一調(diào)整，構(gòu)建起統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)制度框架，規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系、統(tǒng)一社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收、合理調(diào)節(jié)社會(huì)保險(xiǎn)基金，維護(hù)參保人的合法權(quán)益。
堅(jiān)持社會(huì)保險(xiǎn)制度的強(qiáng)制性
新法規(guī)定，用人單位和個(gè)人都必須依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，保障參保人的基本權(quán)益。強(qiáng)制參加是保障社會(huì)保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，有利于擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍，增加社會(huì)保險(xiǎn)基金收入，提高社會(huì)保障水平。
堅(jiān)持社會(huì)保險(xiǎn)制度的公平性
新法強(qiáng)調(diào)社會(huì)保險(xiǎn)制度的公平性，強(qiáng)調(diào)公平對(duì)待不同參保人員，在籌集和使用社會(huì)保險(xiǎn)基金方面形成合理的利益分配格局。新法明確規(guī)定，社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)行權(quán)利義務(wù)相對(duì)應(yīng)的原則，參保人員繳費(fèi)多、繳費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)，享受的社會(huì)保險(xiǎn)待遇就高；反之，繳費(fèi)少、繳費(fèi)時(shí)間短，享受的待遇就低。
堅(jiān)持社會(huì)保險(xiǎn)制度的可持續(xù)性
新法明確規(guī)定，社會(huì)保險(xiǎn)基金的支出不得超過(guò)其收入，確保社會(huì)保險(xiǎn)制度的可持續(xù)發(fā)展。新法規(guī)定，社會(huì)保險(xiǎn)基金實(shí)行收支平衡、略有結(jié)余的原則，并建立社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)警機(jī)制，及時(shí)采取措施防范社會(huì)保險(xiǎn)基金風(fēng)險(xiǎn)。
新《社會(huì)保險(xiǎn)法》的立法原則是什么？
社會(huì)保險(xiǎn)作為社會(huì)保障事業(yè)最重要的組成部分，社會(huì)保險(xiǎn)是社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)的“安全網(wǎng)和穩(wěn)定器”，它陪伴人的一生，是社會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和穩(wěn)定的基石?？梢哉f(shuō)，從人的誕生到人生終了，都離不開(kāi)社會(huì)保險(xiǎn)，社會(huì)保險(xiǎn)與人們寸步不離、息息相關(guān)、無(wú)處不在。
而《社會(huì)保險(xiǎn)法》是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要的支架性法律，制定《社會(huì)保險(xiǎn)法》，對(duì)于規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系，保障全體公民共享發(fā)展成果，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，具有十分重要的意義。
《社會(huì)保險(xiǎn)法》的立法原則
《社會(huì)保險(xiǎn)法》從草案起草，到國(guó)務(wù)院審議，再到全國(guó)人大常委會(huì)審議修改，始終堅(jiān)持了以下原則：
一是貫徹落實(shí)黨申央的重大決策部署。黨的十四屆三中全會(huì)以來(lái)，中央對(duì)社會(huì)保障制度改革和事業(yè)發(fā)展做出了一系列重大決策，特別是關(guān)于廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)等帶有根本性、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的基本方針，關(guān)于社會(huì)保險(xiǎn)要獨(dú)立于用人單位之外、資金來(lái)源多渠道、管理服務(wù)社會(huì)化以及加強(qiáng)基金管理監(jiān)督的要求等，都在法律制定中得到充分體現(xiàn)。
二是使廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。按照黨的十七大提出的到2020年全面建設(shè)小康社會(huì)、基本建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系的目標(biāo)，《社會(huì)保險(xiǎn)法》確立的我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)制度框架，把城鄉(xiāng)各類(lèi)勞動(dòng)者和居民分別納入相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)制度，努力實(shí)現(xiàn)制度無(wú)缺失、覆蓋無(wú)遺漏、銜接無(wú)縫隙，使全體人民在養(yǎng)老、醫(yī)療等方面有基本保障，無(wú)后顧之憂(yōu)。
三是公平與效率相結(jié)合，權(quán)利與義務(wù)相適應(yīng)?！渡鐣?huì)保險(xiǎn)法》從我國(guó)基本國(guó)情和社會(huì)主義初級(jí)階段的實(shí)際出發(fā)，在政府主導(dǎo)的社會(huì)保險(xiǎn)制度上，優(yōu)先體現(xiàn)公平原則，做出適當(dāng)?shù)钠栈菪园才牛ㄟ^(guò)增加政府公共財(cái)政投入，加大社會(huì)財(cái)富再分配力度，防止和消除兩極分化，促進(jìn)社會(huì)和諧;同時(shí)體現(xiàn)激勵(lì)相引導(dǎo)原則，堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)相適應(yīng)，把繳費(fèi)型的社會(huì)保險(xiǎn)作為社會(huì)保障的核心制度。
四是確立框架，循序漸進(jìn)。《社會(huì)保險(xiǎn)法》全面總結(jié)我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)制度改草發(fā)展的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，借鑒世界各國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)的有益做法，確立了我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)體系建設(shè)的總體框架、基本方針、基本原則和基本制度;同時(shí)，基于我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)體系建設(shè)正處在改革發(fā)展過(guò)程中，新情況、新問(wèn)題不斷出現(xiàn)，需要繼續(xù)探索和實(shí)踐，《社會(huì)保險(xiǎn)法》也保持了必要的靈活性，作出了一些彈性的或掇權(quán)性的規(guī)定，為今后的制度完善和機(jī)制創(chuàng)新留出了空間。