焦作企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金預(yù)算管理和補(bǔ)助辦法

問：何為養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金？

養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金是指根據(jù)國家政策，由企業(yè)、職工和政府共同繳納，用于保障參保職工退休后基本生活需要，由社會(huì)統(tǒng)籌管理發(fā)放的基金。

問：如何編制養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金預(yù)算？

養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金預(yù)算根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和地方實(shí)際情況，按照收支平衡、略有結(jié)余的原則編制，主要包括收入預(yù)算和支出預(yù)算兩個(gè)部分。

問：養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金的收入來源有哪些？

養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金的收入主要包括企業(yè)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、職工繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、政府財(cái)政補(bǔ)助和利息收入等。

問：養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金的支出用途有哪些？

養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金的支出主要用于支付參保職工的養(yǎng)老金、喪葬撫恤金和死亡撫恤金等，以及養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)管理費(fèi)用。

問：政府對養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金的補(bǔ)助方式有哪些？

政府對養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金的補(bǔ)助方式包括定額補(bǔ)助和比例補(bǔ)助兩種。定額補(bǔ)助是指政府按每名退休職工給予一定數(shù)額的補(bǔ)助；比例補(bǔ)助是指政府按養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金支出總額的一定比例給予補(bǔ)助。

問：如何加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金預(yù)算管理？

加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金預(yù)算管理，需要建立完善的預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整和監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行中的財(cái)務(wù)監(jiān)管，提高預(yù)算管理的透明度和有效性。

問：如何確保養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金安全、穩(wěn)定運(yùn)行？


(一)定額補(bǔ)助。以2015年焦作市使用省級統(tǒng)籌基金對各縣(市)區(qū)的補(bǔ)助為基數(shù)，綜合考慮各地預(yù)算執(zhí)行情況，確定對各縣(市)區(qū)定額補(bǔ)助基數(shù)。從2016年起執(zhí)行，以后年度不再調(diào)整。如遇上級新的政策變化，另行確定。

(二)調(diào)標(biāo)補(bǔ)助。對以后年度因調(diào)整離退休人員待遇等形成的新增支出，根據(jù)上年度撫養(yǎng)比(在職職工與離退休職工的比值)水平按以下比例補(bǔ)助：撫養(yǎng)比≤2的，補(bǔ)助90%；2＜撫養(yǎng)比≤2.5的，補(bǔ)助80%；2.5＜撫養(yǎng)比≤3的，補(bǔ)助70%；3＜撫養(yǎng)比≤3.5的，補(bǔ)助60%；撫養(yǎng)比＞3.5的，不予補(bǔ)助。從2016年起，當(dāng)年新增調(diào)標(biāo)補(bǔ)助累計(jì)計(jì)入下一年度的定額補(bǔ)助基數(shù)。

(三)專項(xiàng)補(bǔ)助。預(yù)算年度結(jié)束后，市對各縣(市)區(qū)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行考核。對同級財(cái)政補(bǔ)助資金及時(shí)到位、預(yù)算執(zhí)行良好且增收節(jié)支主要指標(biāo)完成好的縣(市)區(qū)進(jìn)行補(bǔ)助。

1.配套補(bǔ)助。根據(jù)預(yù)算年度同級財(cái)政對企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)際補(bǔ)助金額給予1:0.5配套補(bǔ)助；

2.以獎(jiǎng)代補(bǔ)。根據(jù)各縣(市)區(qū)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)際征繳率、人均繳費(fèi)工資占社平工資的比例、繳費(fèi)人員占參保人員的比例、當(dāng)年清欠占累計(jì)欠費(fèi)的比例、新增參保人員占上年參保人員的比例、新增繳費(fèi)人員占上年實(shí)際繳費(fèi)人員的比例、新增退休人員占在職人員的比例、當(dāng)年提前退休占當(dāng)年新批退休人員的比例等指標(biāo)考核情況進(jìn)行補(bǔ)助。