杭州戶籍新政問答

問:此次戶籍制度改革的主要內(nèi)容是什么?

答:主要包括放寬落戶條件、優(yōu)化積分落戶、推進集體戶登記、提升公共服務(wù)等方面,旨在進一步促進人才引進、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人口均衡發(fā)展。

人才引進

問:哪些人才符合放寬落戶條件?

答:符合國家和省政策規(guī)定的人才,如省市認定的高層次人才、高新技術(shù)企業(yè)中高級管理人員、職業(yè)經(jīng)理人等,可直接辦理落戶。

積分落戶

問:積分落戶的評分標(biāo)準有哪些?

答:主要根據(jù)年齡、學(xué)歷、技能、納稅、居住等因素進行評分,具體評分細則詳見實施意見。

集體戶登記

問:哪些人員可以申請集體戶登記?

答:在杭州穩(wěn)定就業(yè)或居住的無戶口人員,由用人單位或社區(qū)集體戶管理機構(gòu)提出申請,經(jīng)審核符合條件后即可辦理集體戶登記。

公共服務(wù)

問:戶籍制度改革后,在公共服務(wù)方面有哪些提升?

答:將進一步完善住房保障、教育、醫(yī)療、就業(yè)等公共服務(wù),戶籍人口與非戶籍人口享有同等待遇,進一步促進公平公正。

其他

問:實施戶籍制度改革后,對杭州發(fā)展有什么影響?

答:將有助于破解城市發(fā)展中的戶籍壁壘,吸引更多人才落戶,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,同時優(yōu)化人口結(jié)構(gòu),為杭州建設(shè)現(xiàn)代化、國際化大都市提供有力的人才支撐。


一、總體目標(biāo)

深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神和總書記系列重要講話精神,按照“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,結(jié)合我市實際,進一步調(diào)整戶口遷移政策,統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度,全面實施居住證制度,促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化,穩(wěn)步推進城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)覆蓋全部常住人口。到2020年,基本建立與全面建成小康社會相適應(yīng),有效支撐社會管理和公共服務(wù),依法保障公民權(quán)利,以人為本、科學(xué)高效、規(guī)范有序的新型戶籍管理制度。

二、基本原則

(一)積極穩(wěn)妥、統(tǒng)籌規(guī)劃。堅持立足實際,充分考慮我市經(jīng)濟社會發(fā)展和城鎮(zhèn)綜合承載能力,統(tǒng)籌規(guī)劃,優(yōu)先解決存量,有序引導(dǎo)增量,合理引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)的預(yù)期和選擇。

(二)自主選擇、保障權(quán)益。堅持以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,尊重城鄉(xiāng)居民自主定居意愿,依法保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口合法權(quán)益;不斷完善社會保障機制,增加市民獲得感,深入推進生活品質(zhì)共建共享。

(三)分類明確、突出重點。按照“市區(qū)嚴格控制,縣(市)全面放寬”的總體思路,以促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化為重點,實施差別化落戶政策,分層分階段有序推進。

(四)配套改革、同步推進。及時梳理、制定和完善與戶籍制度改革相關(guān)的配套政策,做好新舊政策的銜接和平穩(wěn)過渡,同步推進戶籍制度改革和基本公共服務(wù)均等化,努力實現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。