2018年8月8日，欽州市住房公積金管理中心（以下簡稱市公積金中心）出臺了《欽州市住房公積金管理中心住房公積金失信人管理暫行辦法（試行）》（欽市金管字〔2018〕38號）（以下簡稱《辦法》），為廣大繳存職工更好地理解該《辦法》的相關(guān)內(nèi)容，現(xiàn)就《辦法》解讀如下：
一、出臺背景
為加強(qiáng)住房公積金失信人管理，維護(hù)繳存職工合法權(quán)益，保障住房公積金運(yùn)行安全，根據(jù)《住房公積金管理?xiàng)l例》、《廣西住房公積金業(yè)務(wù)管理規(guī)范》及相關(guān)政策法規(guī)，市公積金中心出臺了《辦法》。
二、意見采納情況
2018年7月16日，欽州市住房公積金管理中心稽查法規(guī)科起草了《辦法》（征求意見稿），向市公積金中心各縣區(qū)管理部、各科室征求意見，結(jié)合工作實(shí)際，對各縣區(qū)管理部、各科室提出修改意見進(jìn)行集中審議完善等相關(guān)程序，并經(jīng)律師事務(wù)所審核出具法律意見書，形成《辦法》并印發(fā)執(zhí)行。
三、適用范圍
本《辦法》適用于與市公積金中心業(yè)務(wù)有關(guān)聯(lián)的繳存單位、合作房企和繳存職工。
本《辦法》所指的失信人管理，是對在住房公積金業(yè)務(wù)范圍內(nèi)發(fā)生的失信行為予以記錄，依法依規(guī)采取公布、后續(xù)監(jiān)督、失信懲戒等措施，促使其糾正違法、失信行為的管理。
四、主要內(nèi)容
該《辦法》主要明確失信人范圍、失信人管理、失信人認(rèn)定、失信人公布、失信人懲戒、失信人監(jiān)督共十四條，對繳存單位、合作房企和繳存職工失信行為認(rèn)為、懲戒、監(jiān)督等內(nèi)容進(jìn)行界定。
第一條至第五條：闡述《辦法》的法律法規(guī)依據(jù)，總體規(guī)范管理的主體和客體及適用范圍。
第六條至第八條：分別界定失信行為，其中：對繳存單位失信行為有2種情形，對合作房企失信行為有5種情形，對繳存職工失信行為有11種情形。
第九條：對失信人認(rèn)定程序，主要規(guī)范辦理失信人信息采集、信息告知、申報(bào)審定、信息公布等操作流程。
第十條：對列入失信人進(jìn)行懲戒管理，原則上管理期限為5年。
第十一條和第十二條：對繳存單位、合作房企和繳存職工進(jìn)行懲戒措施。
第十三條和第十四條：表明本《辦法》要服從國家法律法規(guī)和規(guī)章，以及《辦法》解釋單位和執(zhí)行時(shí)間。
欽州市住房公積金管理中心
2018年8月8日