近日，自治區(qū)人力資源社會保障廳、自治區(qū)財政廳印發(fā)了《關于2018年提高我區(qū)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金標準的通知》(以下簡稱《通知》)，現(xiàn)就《通知》的起草背景及相關政策作如下解讀。
一、提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金標準的背景和依據(jù)是什么
2009年10月“新農(nóng)?！眴又酰瑖掖_定的基礎養(yǎng)老金標準為月人均55元，2015年增加15元，達到70元。我區(qū)于2011年率先將“新農(nóng)保”和“城居?！焙喜?，之后分別于2012年、2013年、2015年、2017年4次提高基礎養(yǎng)老金標準，累計增加50元，全區(qū)城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金標準達到120元。與此同時，部分市、縣（區(qū)）也結合各自財力情況，自籌資金提高基礎養(yǎng)老金，其中最高的銀川市達到220元，初步形成了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險責任分擔、基礎養(yǎng)老金資金結構多元的格局，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度得到鞏固和發(fā)展，為增加城鄉(xiāng)居民收入提供了有力保障。
今年是改革開放40周年，也是自治區(qū)成立60周年。為讓廣大城鄉(xiāng)居民更好地享有改革發(fā)展成果，增強獲得感和幸福感，李克強總理在政府工作報告里明確提出要將城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金最低標準再提高18元。人力資源社會保障部、財政部印發(fā)《關于2018年提高全國城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金最低標準的通知》(人社部規(guī)〔2018〕3號)和《關于建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇確定和基礎養(yǎng)老金正常調(diào)整機制的指導意見》(人社部發(fā)〔2018〕21號)，對提高基礎養(yǎng)老金最低標準18元和建立城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金正常調(diào)整機制進行了安排部署，并要求各地根據(jù)實際提高基礎養(yǎng)老金標準。為此，自治區(qū)人力資源和社會保障廳、財政廳建議在中央增加18元的基礎上，自治區(qū)人均再增加5元，并經(jīng)2018年8月19日自治區(qū)人民政府常務會審議通過。