養(yǎng)老統(tǒng)籌政策
我國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度還停留在地區(qū)分割的傳統(tǒng)格局下，各個(gè)地區(qū)的繳費(fèi)費(fèi)率高低不一，各個(gè)地區(qū)的繳費(fèi)基數(shù)口徑五花八門，這破壞了養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資機(jī)制、繳費(fèi)義務(wù)應(yīng)當(dāng)公平的底線，同時(shí)還影響了勞動(dòng)力在全國范圍內(nèi)的自由流動(dòng)。
對(duì)此，人社部部長(zhǎng)尹蔚民說，目前養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌的方向已經(jīng)確定，在具體方案的設(shè)計(jì)上，重點(diǎn)是統(tǒng)一確定繳費(fèi)的基數(shù)和費(fèi)率，歸集中央統(tǒng)籌基金，增加和用好中央財(cái)政補(bǔ)助資金。
尹蔚民說，將進(jìn)一步統(tǒng)一全國的待遇確定和調(diào)整政策，進(jìn)行省際基金余缺的調(diào)劑。同時(shí)，允許省級(jí)地區(qū)在確保全國統(tǒng)籌的前提下有一定的費(fèi)率和待遇調(diào)整浮動(dòng)幅度。
對(duì)于政策出臺(tái)的時(shí)間表，他表示，人社部爭(zhēng)取在2015年提出職工基礎(chǔ)養(yǎng)老保險(xiǎn)金全國統(tǒng)籌的方案。
基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全國統(tǒng)籌、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金全國統(tǒng)籌、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)管理全國統(tǒng)籌、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)技術(shù)全國統(tǒng)籌等層面。
其核心是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度在全國范圍內(nèi)規(guī)范統(tǒng)一與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金在全國范圍內(nèi)統(tǒng)籌使用。分析認(rèn)為，逐步實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌具有必要性、必然性、邏輯性、緊迫性與可行性。