失業(yè)保險浮動費率是指,根據企業(yè)上年度失業(yè)保險待遇發(fā)生率,浮動調整企業(yè)失業(yè)保險費率的機制。企業(yè)上年度失業(yè)保險待遇發(fā)生率較高的,其失業(yè)保險費率將在基本費率基礎上上?。黄髽I(yè)上年度失業(yè)保險待遇發(fā)生率較低的,其失業(yè)保險費率將在基本費率基礎上下浮。

失業(yè)保險浮動費率的調節(jié)范圍,由當地人力資源社會保障部門根據實際情況確定,一般在基本費率基礎上下浮或上浮一定百分比,如上下浮動20%。

企業(yè)可通過當地失業(yè)保險經辦機構查詢自己的浮動費率。一般情況下,失業(yè)保險經辦機構會在每年底或次年年初對企業(yè)進行通知,告知其下一年的失業(yè)保險費率。

失業(yè)保險浮動費率政策有利于促進企業(yè)穩(wěn)定就業(yè),降低失業(yè)風險。企業(yè)失業(yè)保險費率與失業(yè)待遇發(fā)生率掛鉤,企業(yè)如果管理得當,失業(yè)率低,可以享受較低的失業(yè)保險費率,減輕企業(yè)負擔。反之,企業(yè)失業(yè)率高,失業(yè)保險費率也會上浮,這將給企業(yè)帶來一定的壓力。

失業(yè)保險浮動費率政策對失業(yè)人員沒有直接影響。失業(yè)保險待遇的標準和發(fā)放流程不會因為浮動費率政策而發(fā)生變化。失業(yè)人員仍可根據失業(yè)保險的相關規(guī)定享受失業(yè)保險待遇。


2018年5月,經市人民政府同意,市人力資源和社會保障局、市財政局和市地稅局聯(lián)合印發(fā)了《關于實施失業(yè)保險浮動費率的通知》(茂人社規(guī)〔2018〕2 號)。根據文件規(guī)定,自2018年7月1日起,我市將實施失業(yè)保險浮動費率,現就政策有關內容解讀如下:

一、政策制定的依據

(一)《廣東省失業(yè)保險條例》第九條第二款規(guī)定,統(tǒng)籌地區(qū)人民政府可以按照省人民政府的規(guī)定實行浮動費率,對穩(wěn)定就業(yè)的用人單位適當下調費率。

(二)《廣東省降低制造業(yè)企業(yè)成本支持實體經濟發(fā)展若干政策措施的通知》(粵府〔2017〕90號)關于“降低企業(yè)社會保險成本”、“推動符合條件的地市實施失業(yè)保險浮動費率制度”的精神。

(三)《轉發(fā)人力資源和社會保障部 財政部關于東部7省(市)擴大失業(yè)保險基金支出范圍試點有關問題的通知》(粵人社發(fā)〔2013〕13號)關于“在失業(yè)保險基金收支平衡的前提下,對一定時期內不減員或者少減員的用人單位,可實施失業(yè)保險浮動費率制度?!钡囊?。

二、政策制定的目的

實施失業(yè)保險浮動費率是落實供給側結構性改革的具體要求、進一步降低用人單位社會保險成本,更好地發(fā)揮失業(yè)保險促進就業(yè)、預防失業(yè)的作用,對穩(wěn)定崗位工作,預防和減少失業(yè)具有積極的意義。

經測算,我市失業(yè)保險基金收支平衡,具備實施條件,實施失業(yè)保險浮動費率政策每年可減輕企業(yè)負擔約3600萬元,實施五年可為企業(yè)減輕負擔1.8億元,能對我市穩(wěn)定企業(yè)崗位,促進人員就業(yè)等方面起到積極的作用。