為保護小額貸款公司及其客戶的合法權(quán)益，促進小額貸款公司行業(yè)健康發(fā)展，《黑龍江省小額貸款公司管理辦法》日前印發(fā)并施行。根據(jù)《辦法》，小額貸款公司應(yīng)執(zhí)行國家經(jīng)濟金融方針和政策，誠實守信合法經(jīng)營，在法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)，自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，自我約束，自擔(dān)風(fēng)險，其合法的經(jīng)營活動受法律保護，不受任何單位和個人干涉。
小額貸款公司是指經(jīng)批準(zhǔn)，在黑龍江省行政區(qū)域內(nèi)由企業(yè)法人、自然人與其他社會組織投資設(shè)立，不吸收公眾存款，經(jīng)營小額貸款業(yè)務(wù)的地方金融組織，其組織形式為有限責(zé)任公司或股份有限公司。其業(yè)務(wù)范圍包括：小額貸款業(yè)務(wù)、票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)和代理業(yè)務(wù)。除上述業(yè)務(wù)范圍外，未經(jīng)批準(zhǔn)不得從事其他經(jīng)營活動。
各市(地)政府(行署)、縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)本地小額貸款公司日常監(jiān)管并承擔(dān)風(fēng)險處置工作，應(yīng)指定本地金融辦(局、中心)或相關(guān)部門作為本地小額貸款公司試點工作的主管部門并承擔(dān)有關(guān)職責(zé)。按照“放管服”改革工作部署，省金融辦將小額貸款公司變更公司名稱、組織形式、住所、業(yè)務(wù)范圍、法定代表人(董事、監(jiān)事、高級管理人員)、公司章程和公司合并行政許可事項審批權(quán)直接下放到市(地)主管部門，由市(地)主管部門負(fù)責(zé)審批并對審批工作負(fù)責(zé)。
小額貸款公司在堅持為小型微型企業(yè)和農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的原則下自主選擇貸款對象。小額貸款公司發(fā)放貸款，應(yīng)堅持“小額、分散”的原則。小額貸款公司按照市場化原則進行經(jīng)營，貸款利率自主確定，但不得超過司法部門規(guī)定的上限。有關(guān)貸款期限和貸款償還條款等合同內(nèi)容，均由借貸雙方在公平自愿的原則下依法協(xié)商確定。小額貸款公司不得向本公司的股東、董事和高級管理人員發(fā)放貸款。
小額貸款公司不得從事非法集資、虛假出資或者以各種形式抽逃注冊資本金、暴力催債、違反利率政策等違法違規(guī)行為。各級主管部門對小額貸款公司違規(guī)行為視情節(jié)輕重可依法采取風(fēng)險提示、約見談話、監(jiān)管質(zhì)詢、限期整改、違規(guī)信息公示、停業(yè)整頓、取消經(jīng)營資格直至協(xié)調(diào)有關(guān)部門實施市場退出等措施。對于涉嫌非法集資等違法行為，應(yīng)移交司法部門處理。對沒有取得行政許可擅自開展經(jīng)營活動的小額貸款公司，市、縣級主管部門應(yīng)會同有關(guān)部門依法給予嚴(yán)肅查處。