《措施》關(guān)于首付款比例的調(diào)整最受人關(guān)注。購買首套普通自住房的首付款比例不低于35%,購買首套非普通商品住房的首付款比例不低于40%(自住型商品住房、兩限房等政策性住房除外)。對(duì)擁有1套住房的居民家庭,為改善居住條件再次申請(qǐng)商業(yè)性個(gè)人住房貸款購買普通自住房的,無論有無貸款記錄,首付款比例均不低于50%,購買非普通自住房的,首付款比例不低于70%。
“該項(xiàng)政策是針對(duì)有所抬頭的投資型購房群體,通過提高金融杠桿的方式,提高投資門檻的同時(shí)降低投資回報(bào)率?!眮喓罊C(jī)構(gòu)市場(chǎng)總監(jiān)郭毅認(rèn)為,這對(duì)于二手房市場(chǎng)的打壓效果將更為顯著。隨著政策的落地,預(yù)計(jì)二手住宅的實(shí)際首付比例將會(huì)進(jìn)一步提升,有可能達(dá)到50%至70%,極大抑制二手購房需求。
根據(jù)中原地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),今年前9月,北京二手房住宅成交達(dá)到了21.11萬套,2015年同期為142886套。整體看,北京二手房市場(chǎng)成交量刷新了歷史最高年度同期紀(jì)錄,交易均價(jià)也已超過每平方米5萬元。
“土地供應(yīng)少,新建商品房高端化,更多需求流入二手房市場(chǎng)造成量?jī)r(jià)齊升?!敝袊鐣?huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員汪利娜認(rèn)為,房?jī)r(jià)企穩(wěn)的關(guān)鍵因素是政府增加普通住房供給,避免住房供給高端化。
記者注意到,北京市土地交易市場(chǎng)于9月29日發(fā)布了5宗住宅用地的出讓公告,共涉及土地面積約34.9公頃,規(guī)劃建筑規(guī)模約71.1萬平方米。北京市國土部門相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,上述用地實(shí)現(xiàn)供應(yīng)后,既有利于補(bǔ)充該區(qū)域配套不足短板促進(jìn)城市功能的完善,又有利于推進(jìn)區(qū)域職住平衡,緩解北部地區(qū)交通壓力。下一步,北京市土地交易市場(chǎng)將繼續(xù)加大自住型商品住房以及中小套型普通商品住房用地的供應(yīng),在增加剛需商品住宅有效供應(yīng)的同時(shí),兼顧滿足改善性住宅需求。
在本輪北京調(diào)控政策中,《措施》明確新房供應(yīng)重回“90/70”(即90平方米以下住宅供應(yīng)不低于70%),從土地招拍掛和預(yù)售證核發(fā)方面雙控新房銷售價(jià)格,整體避免新房的豪宅化,從結(jié)構(gòu)上加大中低價(jià)商品房供應(yīng)。其中,作為北京市較為特殊的制度設(shè)計(jì),《措施》提出要加大自住型商品房用地供應(yīng),除東城、西城、石景山區(qū)外,其他各區(qū)年內(nèi)要盡快安排一批自住型商品房用地入市。
業(yè)內(nèi)分析指出,自住型商品房的持續(xù)供應(yīng)對(duì)穩(wěn)定北京房?jī)r(jià)及抑制房?jī)r(jià)過快上漲起到了重要作用。“2014至2016年9月,自住房讓北京房?jī)r(jià)分別同比下調(diào)了7.7%、10.3%和4.6%。在自住房大量供應(yīng)后,部分區(qū)域的價(jià)格很可能出現(xiàn)調(diào)整?!敝性禺a(chǎn)首席分析師張大偉說。
在穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期方面,《措施》還明確北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委等相關(guān)部門要開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,重點(diǎn)查處捂盤惜售、囤積房源、哄抬房?jī)r(jià)、發(fā)布虛假房源及價(jià)格信息等違法違規(guī)行為,并公開曝光,相關(guān)信息納入企業(yè)信用檔案。
中國社科院城市與競(jìng)爭(zhēng)力研究中心主任倪鵬飛認(rèn)為,北京樓市波動(dòng)與其他一線城市有相似之處:庫存較少,也有市場(chǎng)投機(jī)和炒作的影響。新政策在密切監(jiān)測(cè)房地產(chǎn)市場(chǎng)變化的同時(shí)完善市場(chǎng)監(jiān)管,對(duì)違規(guī)違法行為進(jìn)行嚴(yán)懲可以給市場(chǎng)更透明的信息,引導(dǎo)和維系市場(chǎng)穩(wěn)定。