“中國發(fā)展高層論壇2017年會”昨日在京閉幕。會上，中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性失衡、金融業(yè)脫實向虛導致過度金融化等問題備受關(guān)注。
國家發(fā)改委主任何立峰在論壇上表示，當前經(jīng)濟發(fā)展面臨實體經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性供需失衡、金融和實體經(jīng)濟失衡、房地產(chǎn)和實體經(jīng)濟失衡三大結(jié)構(gòu)性失衡。其中，金融領(lǐng)域存在著資金脫實向虛現(xiàn)象，大量資金在金融體系內(nèi)自我循環(huán)；房地產(chǎn)領(lǐng)域則吸引了大量資金的涌入，一度帶動一線城市和熱點二線城市房價過快上漲，推高實體經(jīng)濟發(fā)展成本。隨著去產(chǎn)能等重點任務的深入推進，一些深層次的矛盾問題可能日漸凸顯。
工商銀行董事長易會滿也表示，從金融風險方面看，應該關(guān)注過度金融化的問題，目前全國出現(xiàn)了過度金融化的苗頭和趨勢。
所謂的過度金融化，據(jù)易會滿解釋，主要表現(xiàn)在四個方面：一是金融業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重快速上升，目前我國這一比重已超過發(fā)達國家的水平；二是社會上出現(xiàn)一哄而上辦金融的現(xiàn)象；三是部分實體企業(yè)片面強調(diào)產(chǎn)融結(jié)合，一些企業(yè)過分倚重和擴大金融板塊的比重，可能會導致金融行為的虛擬化、投機化；四是部分金融機構(gòu)存在體內(nèi)循環(huán)、脫實向虛，特別是同業(yè)、理財、資管、票據(jù)，存在杠桿過高、鏈條過長、關(guān)聯(lián)過于復雜等問題，造成整個的資產(chǎn)負債表畸形。
“金融業(yè)如果脫離了實體經(jīng)濟，過度自我循環(huán)，就失去了盈利的基礎，最后必然會出現(xiàn)系統(tǒng)性風險。這也是美國次貸危機產(chǎn)生的深層次原因。”保監(jiān)會副主席陳文輝稱。
面對金融和房地產(chǎn)領(lǐng)域日益積聚的風險，防范風險已成為今年政府的一大重點工作。陳文輝認為，金融安全已經(jīng)成為國家安全的重要基石，金融創(chuàng)新必須要以提高實體經(jīng)濟運行效率為目標，要堅決防止以錢炒錢、自我循環(huán)膨脹的現(xiàn)象。與此同時，要回歸本源、專注主業(yè)，健全公司治理機制，堅持持續(xù)穩(wěn)健的經(jīng)營。
何立峰透露，在金融領(lǐng)域，要把防控金融風險放在更加重要位置，通過穩(wěn)健的貨幣政策、精準的產(chǎn)業(yè)政策，深化金融體制改革，加快建立監(jiān)管協(xié)調(diào)機制，妥善處置不良資產(chǎn)，確保不發(fā)生系統(tǒng)性的風險。在房地產(chǎn)領(lǐng)域，堅持因城因地施策去庫存，按照“房子是用來住的不是用來炒的”定位，分類調(diào)控因城施策，控制信貸資金過度流向房地產(chǎn)業(yè)。他表示，今年要重點推進五方面工作：一是著力創(chuàng)新制度供給，優(yōu)化要素配置；二是著力實施創(chuàng)新驅(qū)動，振興實體經(jīng)濟；三是著力擴大有效需求，穩(wěn)定宏觀環(huán)境；四是著力防控潛在風險，堅決守住底線；五是著力保障改善民生，增強人民獲得感。
銀監(jiān)會副主席王兆星在論壇上接受媒體采訪時也表示，下一步將繼續(xù)采取差別化的信貸政策，對一些房價過熱的城市，要采取審慎的房貸政策；對有去庫存需求的三四線城市，還會給予必要的信貸支持。（證券時報）