近日，《中國銀保監(jiān)會辦公廳關(guān)于2022年進(jìn)一步強化金融支持小微企業(yè)發(fā)展工作的通知》（下稱《通知》），從堅持穩(wěn)中求進(jìn)，持續(xù)改進(jìn)小微企業(yè)金融供給；深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，提高信貸資源配置效能；強化對重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)小微企業(yè)的金融支持，助力暢通國民經(jīng)濟循環(huán)；做實服務(wù)小微企業(yè)的專業(yè)機制，提升綜合金融服務(wù)能力；推動加強信用信息共享應(yīng)用，促進(jìn)小微企業(yè)融資；監(jiān)管靠前擔(dān)當(dāng)作為，凝聚合力強化支持保障等六方面，提出支持小微企業(yè)減負(fù)紓困、恢復(fù)發(fā)展的工作舉措。
銀保監(jiān)會數(shù)據(jù)顯示，普惠型小微企業(yè)貸款連續(xù)四年實現(xiàn)高速增長，截至2022年2月末，貸款余額19.67萬億元，同比增長22.16%，較各項貸款增速高11.15個百分點；有貸款余額的戶數(shù)達(dá)到3450.58萬戶。2022年前兩月新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款利率5.57%，自2018年一季度以來保持穩(wěn)步下降態(tài)勢，已累計下降2.24個百分點。
今年以來，進(jìn)一步支持小微企業(yè)發(fā)展措施迅速出臺。但由于自身抗風(fēng)險能力較弱，受疫情影響較大，小微企業(yè)尚未完全恢復(fù)，國內(nèi)疫情散發(fā)又加大了其經(jīng)營困難，仍需進(jìn)一步強化支持推動其發(fā)展。為此，《通知》從小微企業(yè)融資增量、擴面、降價三方面提出明確要求。從增量上，繼續(xù)要求普惠型小微企業(yè)貸款“兩增”目標(biāo)，即此類貸款增速不低于各項貸款增速、有貸款余額的戶數(shù)不低于年初水平。從擴面上，努力提升小微企業(yè)貸款戶中首貸戶的比重，大型銀行、股份制銀行實現(xiàn)全年新增小型微型企業(yè)法人首貸戶數(shù)量高于上年。從降價上，在確保信貸投放增量擴面的前提下，力爭總體實現(xiàn)今年銀行業(yè)新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款利率較去年有所下降。
在具體實施上，各類金融機構(gòu)需要發(fā)揮各自優(yōu)勢，完善多層次小微企業(yè)信貸供給體系。大型銀行、股份制銀行要進(jìn)一步做好服務(wù)重心下沉，發(fā)揮信息系統(tǒng)優(yōu)勢，加強數(shù)字普惠金融發(fā)展以更好地服務(wù)小微企業(yè)。地方法人銀行要強化服務(wù)小微企業(yè)戰(zhàn)略定位，充分利用其扎根區(qū)域經(jīng)濟，體制機制相對靈活的優(yōu)勢，用好各類政策優(yōu)惠，加大對小微企業(yè)的信貸投放力度。開發(fā)銀行、政策性銀行在繼續(xù)深化完善與商業(yè)銀行合作小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸款業(yè)務(wù)模式的同時，穩(wěn)妥探索開展對小微企業(yè)的直貸業(yè)務(wù)。
與此同時，金融機構(gòu)需要結(jié)合穩(wěn)增長和高質(zhì)量發(fā)展要求，強化對重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)小微企業(yè)的金融支持。重點加大對先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)小微企業(yè)的中長期信貸投放，滿足小微企業(yè)在設(shè)備更新、技術(shù)改造、綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展等方面的合理中長期資金需求。同時，強化對小微企業(yè)科技創(chuàng)新的金融支撐，銀行業(yè)金融機構(gòu)積極完善科技信貸服務(wù)模式，保險業(yè)不斷豐富知識產(chǎn)權(quán)保險業(yè)務(wù)品種，證券業(yè)積極服務(wù)科技型小微企業(yè)通過資本市場融資。另外，多維度加強對小微外貿(mào)企業(yè)的金融服務(wù)，擴大對新市民、個體工商戶等微觀主體的金融覆蓋。
總之，進(jìn)一步強化金融支持小微企業(yè)紓困恢復(fù)和高質(zhì)量發(fā)展，對繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，持續(xù)改善民生，著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤意義重大。金融機構(gòu)在按照市場規(guī)律，積極發(fā)掘自身潛力做好服務(wù)的同時，也要用好用足政策。各部門需要加強協(xié)同聯(lián)動，打好政策“組合拳”，及時出臺政策支持小微企業(yè)紓困發(fā)展，為金融機構(gòu)支持小微企業(yè)提供政策支持。（婁飛鵬）