10月11日，保監(jiān)會網(wǎng)站發(fā)布第十屆保險公司董事會秘書聯(lián)席會議暨保險行業(yè)協(xié)會公司治理專業(yè)委員會2016年年會消息并對會議內(nèi)容進行披露，會議提到要保持對保險公司的治理監(jiān)管的持續(xù)性，并稱會繼續(xù)完善規(guī)則體系建設，規(guī)范和改進監(jiān)管方式，增強保險公司治理有效性。其中，會議還特別提到，保監(jiān)會將盡快出臺《保險公司股權(quán)管理辦法》，擬將從股東的投資資質(zhì)、投資性質(zhì)、資金來源等方面進行規(guī)范，并對不同投資性質(zhì)的股東持股期限作出要求。
保監(jiān)會：相關文件將盡快出臺
近年來，隨著萬能險費率放開、保費規(guī)?；l(fā)展、保險投資主體的多元化，以及低利率化時代的到來，保險公司的業(yè)務結(jié)構(gòu)和發(fā)展戰(zhàn)略逐漸出現(xiàn)變化，股東對入股保險公司的動機也有多不同。以理財險為例，費率放開后，理財險的發(fā)展好像坐上了火箭，一路狂奔。而問題也隨之而來，險企的負債和資金配置壓力越來越大。即便是實施了中短期續(xù)存人身險產(chǎn)品新規(guī)，一些險企的理財險占比依然很高。
此前，《投資快報》記者從業(yè)內(nèi)人士處獲取的數(shù)據(jù)顯示，壽險原保險保費的規(guī)模占比確實在下降，部分險企的結(jié)構(gòu)甚至達到了扭曲的程度。占比最低的安邦養(yǎng)老壽險原保險保費占比連總保費的1%都不到，緊跟其后的是中融人壽、昆侖健康、弘康人壽等，占比都非常低。理財險的膨脹給險企投資端也帶來了改變，部分險企開始了激進的投資方式：二級市場舉牌、海外并購等，這些行為給行業(yè)帶來巨大的風險，違背了保險業(yè)發(fā)展的初衷。同時，這也引起了監(jiān)管部門的注意，加強股權(quán)監(jiān)管、規(guī)范股東行為逐漸成為監(jiān)管重點。
業(yè)內(nèi)：保險公司或不再把上市公司當提款機
記者從業(yè)內(nèi)人士處獲悉，關于《保險公司股權(quán)管理辦法》的修訂已在業(yè)內(nèi)下發(fā)了兩次征求意見稿，但最終的文件細節(jié)仍未敲定。從記者獲悉的8月29日下發(fā)到保險機構(gòu)的《保險公司股權(quán)管理辦法（征求意見稿）》（以下簡稱《征求意見稿》）來看，股東的投資資質(zhì)、投資性質(zhì)、資金來源等方面成為修訂的主要內(nèi)容。
值得一提的是，除經(jīng)保監(jiān)會批準參與保險公司風險處置等特殊情形外，同一投資人只能成為一家經(jīng)營同類業(yè)務的保險公司控制類股東；投資人不得成為兩家以上保險公司的戰(zhàn)略類股東，但成為保險公司財務類股東的家數(shù)不受限制。但是，成為控制類股東后，自保險公司成立之日起三年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓所持有的股權(quán)，戰(zhàn)略類股東兩年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓所持有的股權(quán)財務類股東一年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓所持有的股權(quán)。同時，保險公司償付能力不足時，戰(zhàn)略類和控股類股東應該進行增資，或支持保險公司采取合理方案引入新投資人增資，改善償付能力。
此外，《征求意見稿》明確，投資人取得保險公司股權(quán)的資金不得來自以下幾種方式：以保險公司投資為條件獲取的資金；以保險公司存款或其它資產(chǎn)為質(zhì)押獲取的資金；以保險公司股權(quán)為質(zhì)押獲取的資金；基于保險公司的財務影響力，或者與保險公司有不正當關聯(lián)關系取得的資金取得保險公司股權(quán)。而以信托資金或受托管理資金投資保險公司的，只能成為保險公司的財務類股東，并逐級披露信托計劃或受托管理資金的持有人。
一位險企內(nèi)部人士在跟記者交流時表示，保險公司始終要“姓?！?，管理風險是保險公司的主業(yè)，這也是監(jiān)管一直強調(diào)的，所以監(jiān)管相關的工作都會圍繞這個展開。如果把保險公司當做上市公司或者股東的“提款機”，并抱著這個動機來設立保險公司，今后可能要失望了。（投資快報）