小微企業(yè)是保就業(yè)、保民生的蓄水池和壓艙石,為解決解決小微企業(yè)融資擔保難、成本高、效率慢等問題,近日,濰坊市財政局、地方金融監(jiān)督管理局、中國人民銀行濰坊市中心支行、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會濰坊監(jiān)管分局聯(lián)合出臺了《關于政府性融資擔保增信體系支持小微企業(yè)融資的實施意見》(以下簡稱“實施意見”),旨在與企業(yè)共克時艱。
與濰坊市以前支持小微企業(yè)融資政策相比,這次政策最大的亮點和紅利體現(xiàn)在支持范圍廣、擔保門檻低、讓利幅度大、審批效率高。依法在濰坊市區(qū)域范圍內注冊的小型、微型企業(yè)以及與前者規(guī)模相當?shù)?、經其他政府機構登記的非企業(yè)經濟組織,包括個體工商戶、小微企業(yè)主,都在支持范圍之內。
單戶貸款本金1000萬元(含)以下,貸款期限不超過3年,尤其是對于貸款額10萬元以下個體工商戶、小微企業(yè)主,以及貸款額100萬元以下、貸款用于繳納租金或發(fā)放工資的小微企業(yè),只要符合銀行信貸條件,政府性融資擔保機構就提供擔保。
針對小微企業(yè),市縣兩級政府性擔保機構年內暫免收取擔保再擔保費,預計降費1.5個百分點,為小微企業(yè)讓利近1億元。引導業(yè)務合作銀行實行優(yōu)惠貸款利率,符合條件的小微企業(yè)貸款利率不超過印發(fā)之日LPR+100個基點,目前為不高于4.85%。
全面提速貸款、擔保審批流程,銀行、擔保“多審合一”,對于銀行貸前調查已經通過的,擔保機構不再盡職調查;銀行原則上10日內完成貸款審批,擔保機構原則上2個工作日完成擔保手續(xù),不再要求企業(yè)提供抵質押的反擔保措施。
與此同時,本實施意見創(chuàng)設兩大財政增信工具,立足長短結合強化穩(wěn)企業(yè)金融服務,全力支持開展兩項業(yè)務。一是四級政府性融資擔保聯(lián)合增信。由國有公司濰坊市再擔保集團統(tǒng)一對接國家、省再擔保業(yè)務,對下通過再擔保與縣級政府性融資擔保機構合作,形成國家、省、市、縣四級政府性融資擔保體系架構。明確各級分險責任,省以上對不良貸款分擔不低于40%風險,市縣分擔不高于40%,由市縣兩級平均分攤。對政府性融資擔保出現(xiàn)的業(yè)務代償,市縣兩級分別建立補償機制,各縣市區(qū)對轄區(qū)擔保機構代償損失給予補償;對濰坊市再擔保集團為縣市區(qū)企業(yè)再擔保產生的代償,按照市區(qū)7:3、市縣5:5分擔。二是市縣兩級分別設立小微企業(yè)增信基金。市級增信基金由市財政局主導主導通過整合存量、安排增量、金融機構契約出資、企業(yè)出資等方式設立,首期整合設立總規(guī)模不低于5億元增信基金資金池,未來五年內規(guī)模達到20億元以上。基金項下設立若干專項子基金,增信基金主要運用信貸風險補償、應急轉貸資金和投貸保聯(lián)動等方式,同時,積極探索其他適合濰坊市產業(yè)發(fā)展和重點領域實際的市場化運作模式。
支持創(chuàng)新開展兩項業(yè)務:二是銀擔2:8分險業(yè)務,對于小微企業(yè)1000萬元以下貸款,銀行承擔不良貸款20%風險,政府性融資擔保體系承擔80%風險;一是“保市場主體、保就業(yè)”業(yè)務,對于貸款額10萬元以下的個體工商戶、貸款額100萬元以下的工商業(yè)戶或小微企業(yè)、貸款用于繳納租金或發(fā)放工資的,政府性融資擔保體系承擔100%的風險,大幅提升銀行信貸積極性。