高考前夕,一家名為“聚智堂”的教育機(jī)構(gòu)在上海、天津、南京、武漢有多個(gè)學(xué)區(qū)突然停業(yè),令無數(shù)家長(zhǎng)震驚、懊惱不已。與以往教育機(jī)構(gòu)“卷款”關(guān)門不同,聚智堂卷走的不僅是學(xué)費(fèi),而是部分家長(zhǎng)幾十萬、上百萬元的資金。  預(yù)付款返課時(shí)費(fèi)  一學(xué)區(qū)斂財(cái)超千萬  在上海市朝陽(yáng)區(qū)一所寫字樓內(nèi)的聚智堂教學(xué)點(diǎn),幾位保安守在教室門口。透過已經(jīng)上鎖的大玻璃門,記者看到墻上貼著火紅的橫幅和標(biāo)語(yǔ):距離高考還有21天?! ∪绻皇琼樌盏搅说谝还P回款,上海市民張先生不會(huì)把30萬元存款投入到孩子的課外輔導(dǎo)學(xué)校里。他說,一開始就是為了上課,正常交學(xué)費(fèi)。后來學(xué)校向老學(xué)員推出了“感恩”活動(dòng),承諾吸納一部分本金后,按照約定時(shí)間退還本金,贈(zèng)送免費(fèi)學(xué)課時(shí)?!  昂灱s金額1萬,贈(zèng)送800元免費(fèi)學(xué),2萬送2000元,3萬送3600元,5萬及以上贈(zèng)送比例增至15%,這就是‘感恩’活動(dòng)的主要內(nèi)容,說是回饋老學(xué)員?!币晃辉?jīng)在聚智堂西城學(xué)區(qū)上課的學(xué)生家長(zhǎng)孫女士說,孩子中考前曾在這所學(xué)校補(bǔ)習(xí),感覺教學(xué)質(zhì)量還可以。后來,工作人員推銷5萬元返7500元沖抵學(xué)費(fèi)的活動(dòng),承諾一年后返還5萬元本金,相當(dāng)于免費(fèi)上課。出于對(duì)學(xué)校的了解和信任,她繳了5萬元,并簽訂了合同?!  爱?dāng)時(shí)也有人勸,說這些教育機(jī)構(gòu)承諾不可靠,我并沒有當(dāng)回事?!睂O女士說,“現(xiàn)在看確實(shí)不對(duì)勁兒,15%的回報(bào)率也太高了!如果當(dāng)初說是理財(cái)、投資,我一定警惕性更高。但是協(xié)議上并沒有‘理財(cái)’兩個(gè)字,只有學(xué)校促銷活動(dòng)等字樣,我就放松了警惕?!薄 ≡谝恍┘议L(zhǎng)心里,把錢借給學(xué)校一段時(shí)間后用利息充抵學(xué)費(fèi),比自己“理財(cái)”收益更劃算。實(shí)際上,一些家長(zhǎng)的確收到了前幾筆回款,因此“放心大膽”的繼續(xù)投入。萬萬沒想到,一旦學(xué)校出現(xiàn)問題,不僅是家長(zhǎng)的錢打了水漂,孩子的教育也被耽誤了?!  昂芏嗉议L(zhǎng)就是普通工薪階層,騎著自行車來上課。可能家里存款只有30萬,就為孩子投資20萬,如果錢追不回來就太慘了?!睆埾壬f,事發(fā)后,他所在的校區(qū)對(duì)40余人進(jìn)行損失統(tǒng)計(jì),大多數(shù)人繳納幾萬元費(fèi)用,一些家長(zhǎng)投入數(shù)十萬元,個(gè)別家長(zhǎng)超過百萬元。家長(zhǎng)們參與的項(xiàng)目不同,有的是學(xué)費(fèi)、有的是定金、有的是承諾考入某所重點(diǎn)學(xué)校的活動(dòng)費(fèi)用,僅一個(gè)學(xué)區(qū)的總金額就超過1200萬元。  事發(fā)后,聚智堂創(chuàng)始人楊志在接受媒體采訪時(shí)表示,他本人是在美國(guó)處理一些私事,并沒有“卷款跑路”,所有學(xué)費(fèi)都用于學(xué)校全國(guó)范圍的擴(kuò)建。楊志稱,去年他已將聚智堂轉(zhuǎn)手,現(xiàn)在不在聚智堂擔(dān)任任何職務(wù),但“就算個(gè)人傾家蕩產(chǎn),也會(huì)退款給家長(zhǎng)和員工,懇請(qǐng)家長(zhǎng)相信他”?! ∧壳?,一些家長(zhǎng)正準(zhǔn)備通過民事訴訟程序,維護(hù)自己的權(quán)益。一位家長(zhǎng)猶豫不決地說,自己已經(jīng)卷入了10萬元,如果聘請(qǐng)律師還將花費(fèi)大約2萬元。在此前類似事件中,即便家長(zhǎng)獲得勝訴判決,追款依舊很難?! ?jù)此前聚智堂官網(wǎng)信息,聚智堂已在全國(guó)17個(gè)城市開辦業(yè)務(wù),包括上海、天津、保定、武漢等地。其中,在武漢市開設(shè)的校區(qū)最多,達(dá)到35個(gè),其次是上海市,為27個(gè)校區(qū),全國(guó)總校區(qū)數(shù)超過170個(gè)?!  熬砜睢标P(guān)門頻現(xiàn)  教育機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)高  近年來,國(guó)內(nèi)多地曾發(fā)生類似的教育機(jī)構(gòu)“卷款”關(guān)門事件,如春藤英語(yǔ)、英特國(guó)際少兒英語(yǔ)等學(xué)校申請(qǐng)破產(chǎn),與今日的“聚智堂”如出一轍?! I(yè)內(nèi)人士分析,教育機(jī)構(gòu)頻繁倒閉與其自身的行業(yè)特點(diǎn)有關(guān)。在選擇機(jī)構(gòu)時(shí),家長(zhǎng)往往只注重教學(xué)質(zhì)量,對(duì)教育機(jī)構(gòu)本身并不了解。實(shí)際上,民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)具有較高的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),盲目投入本身就是一件“高風(fēng)險(xiǎn)”的事情?! ∈紫龋捎诮逃袠I(yè)的特點(diǎn),國(guó)內(nèi)外普遍采取預(yù)付費(fèi)的方式,先交錢、后服務(wù)。學(xué)校在集中收取一段時(shí)間的學(xué)費(fèi)后,往往擁有充足的現(xiàn)金流。這意味著,當(dāng)其收取的總費(fèi)用大幅超過倒閉風(fēng)險(xiǎn)和成本的話,選擇倒閉更加“劃算”。因此,一些小的機(jī)構(gòu)為了套取資金,通過降低價(jià)格進(jìn)行瘋狂招生,然后惡性卷款。  其次,入行門檻低,是整個(gè)行業(yè)魚龍混雜、狀況頻出的重要原因,也讓一些好的、大的教育機(jī)構(gòu)疲于應(yīng)付競(jìng)爭(zhēng)。上海師范大學(xué)教育經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)成剛副教授說,從研究數(shù)據(jù)上看,我國(guó)課外輔導(dǎo)行業(yè)還在快速發(fā)展,沒有達(dá)到成熟階段。最大規(guī)模的公司連市場(chǎng)份額1%都沒占到,這說明行業(yè)集中度很低,抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱。  其中,競(jìng)爭(zhēng)最為激烈的是基礎(chǔ)教育階段的課外培訓(xùn),很多公司并非惡意倒閉,而是經(jīng)營(yíng)不善,出現(xiàn)資金鏈的斷裂。此前曾經(jīng)在廣東民辦學(xué)校出現(xiàn)過一批案例。例如,有的學(xué)校教學(xué)狀況很好,成績(jī)得到家長(zhǎng)認(rèn)可,但為了擴(kuò)張,邀請(qǐng)家長(zhǎng)一次投入10年的學(xué)費(fèi),給予折扣等優(yōu)惠條件。而如此聚集的資金名義上用于學(xué)校正常發(fā)展,實(shí)際上往往用于激進(jìn)的投資行為?! 〉谌嚓P(guān)監(jiān)管明顯不到位。業(yè)內(nèi)人士分析,絕大多數(shù)的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名義上是“學(xué)?!保浔举|(zhì)是一家文化或科技公司,注冊(cè)在工商部門,無需在教育部門注冊(cè)也可以營(yíng)業(yè)?! ?shí)際上,即便是經(jīng)過注冊(cè)的正規(guī)民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),工商部門只掌握其納稅、法人等情況,對(duì)公司資金使用情況不會(huì)監(jiān)督。一些規(guī)模較大的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在地方教育部門也有注冊(cè),教育部門對(duì)其開展年檢,往往關(guān)注教室、教學(xué)等情況,對(duì)其資金使用情況也不掌握?! 〖议L(zhǎng)要“擦亮眼睛”  業(yè)內(nèi)呼喚“黑白名單”  事發(fā)后,聚智堂在官方微信上發(fā)表聲明,稱所有學(xué)費(fèi)都用于學(xué)校全國(guó)范圍的擴(kuò)建,以及收購(gòu)了上海一處地產(chǎn)項(xiàng)目。然而,一些家長(zhǎng)已經(jīng)不相信其給予的任何承諾?!  懊看纬鍪潞?,民辦教育協(xié)會(huì)就會(huì)組織行業(yè)力量,盡力挽救,降低對(duì)社會(huì)造成的不利影響?!鄙虾J忻褶k教育協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)馬學(xué)雷說。此前英特國(guó)際少兒英語(yǔ)等學(xué)校倒閉,行業(yè)曾組織多家成員接收學(xué)員,完成課程?! ?jù)馬學(xué)雷了解,聚智堂采取的“吸納本金,按照約定時(shí)間退還本金”的模式并不是普遍的現(xiàn)象,大部分教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)只是預(yù)收學(xué)費(fèi)。他建議,家長(zhǎng)在選擇學(xué)校的時(shí)候要檢查其辦學(xué)許可證、年檢、是否能開具正式發(fā)票等情況,并且拒絕一次性預(yù)付長(zhǎng)期的學(xué)費(fèi)。  一位家長(zhǎng)說,出事后有機(jī)構(gòu)的教師個(gè)人主動(dòng)提出,陪孩子到高考,令她十分感動(dòng)。這位老師在給家長(zhǎng)的短信里說:“雖然我也幾個(gè)月沒拿工資,但我愿意免費(fèi)上課,不想耽誤孩子,更不希望孩子對(duì)社會(huì)失去信心?!薄 ∩虾3鞘袑W(xué)院教育發(fā)展研究所鄭麗君等專家認(rèn)為,民辦教育涉及學(xué)生、出資者、教師等多方利益,一旦停辦或倒閉,會(huì)帶來一系列經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問題。善后問題如果解決不好會(huì)對(duì)學(xué)生、教師、舉辦者等相關(guān)利益者帶來巨大經(jīng)濟(jì)損失。她建議,成立民辦教育風(fēng)險(xiǎn)保障金制度,從辦學(xué)經(jīng)費(fèi)中提取一定資金,并存入指定的第三方賬戶中,用于處理意外事故發(fā)生后的退費(fèi)等問題?! ∫灿袑<姨岢觯壳白羁尚械霓k法,是盡快向家長(zhǎng)提出消費(fèi)警示,讓更多人走出誤區(qū),避免類似事件一再重演。成剛等專家建議,由教育主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)共同建立評(píng)價(jià)體系,對(duì)于教育培訓(xùn)行業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估。比如國(guó)家教育部曾發(fā)布留學(xué)預(yù)警,對(duì)家長(zhǎng)鑒別涉外學(xué)校起到很好的引導(dǎo)作用。但目前,教育培訓(xùn)行業(yè)既沒有權(quán)威機(jī)構(gòu)發(fā)布的“白名單”,也沒有監(jiān)督部門的“黑名單”,家長(zhǎng)只能依靠個(gè)人經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行判斷?! ∮浾卟稍L了解到,在海淀區(qū)教委、海淀民辦教育協(xié)會(huì)的協(xié)調(diào)下,有關(guān)人員正在安排聚智堂的學(xué)生復(fù)課,但截至發(fā)稿前尚未復(fù)課。(經(jīng)濟(jì)參考報(bào))