近日，銀保監(jiān)會會同國家發(fā)展改革委、工信部、財政部等融資性擔保業(yè)務監(jiān)管部際聯(lián)席會議成員單位，聯(lián)合印發(fā)了《關于印發(fā)融資擔保公司監(jiān)督管理補充規(guī)定的通知》（以下簡稱“《補充規(guī)定》”）。
《補充規(guī)定》要求融資擔保公司監(jiān)督管理部門承擔主體監(jiān)管責任，將未取得融資擔保業(yè)務經(jīng)營許可證但實際上經(jīng)營融資擔保業(yè)務的住房置業(yè)擔保公司、信用增進公司等機構納入監(jiān)管，結合實際分類處置，推進牌照管理工作，妥善結清不持牌機構的存量業(yè)務，有利于進一步規(guī)范融資擔保經(jīng)營行為，促進融資擔保行業(yè)穩(wěn)健運行，更好支持普惠金融發(fā)展。
《補充規(guī)定》明確，各地融資擔保公司監(jiān)督管理部門要進行全面排查，對實質經(jīng)營融資擔保業(yè)務的機構嚴格實行牌照管理。依據(jù)《關于印發(fā)<住房置業(yè)擔保管理試行辦法>的通知》設立的住房置業(yè)擔保公司（中心）應納入融資擔保監(jiān)管。對《補充規(guī)范》印發(fā)后繼續(xù)開展住房置業(yè)擔保業(yè)務的住房置業(yè)擔保公司（中心），應于2020年6月前向監(jiān)督管理部門申領融資擔保業(yè)務經(jīng)營許可證，經(jīng)營范圍以監(jiān)督管理部門批準文件為準，并接受監(jiān)督管理部門的監(jiān)管。對有存量住房公積金貸款擔保業(yè)務的住房置業(yè)擔保公司（中心），監(jiān)督管理部門可給予不同時限的過渡期安排，達標時限應不晚于2020年末。
對《補充規(guī)定》印發(fā)后新設立開展住房置業(yè)擔保業(yè)務的融資擔保公司，應當向監(jiān)督管理部門申領融資擔保業(yè)務經(jīng)營許可證。監(jiān)督管理部門不得給予過渡期安排。
針對開展債券發(fā)行保證、擔保業(yè)務的信用增進公司，《補充規(guī)定》明確，由債券市場管理部門統(tǒng)籌管理，同時應當按照《融資擔保公司監(jiān)督管理條例》（以下簡稱“《條例》”）規(guī)定，向屬地監(jiān)督管理部門申領融資擔保業(yè)務經(jīng)營許可證，并接受其對相關業(yè)務的監(jiān)管。
未經(jīng)監(jiān)督管理部門批準，汽車經(jīng)銷商、汽車銷售服務商等機構不得經(jīng)營汽車消費貸款擔保業(yè)務，已開展的存量業(yè)務應當妥善結清；確有需要開展相關業(yè)務的，應按照《條例》規(guī)定設立融資擔保公司經(jīng)營相關業(yè)務。
為各類放貸機構提供客戶推介、信用評估等服務的機構，未經(jīng)批準不得提供或變相提供融資擔保服務。對于無融資擔保業(yè)務經(jīng)營許可證但實際上經(jīng)營融資擔保業(yè)務的，監(jiān)督管理部門應按《條例》規(guī)定取締，妥善結清存量業(yè)務。擬繼續(xù)從事融資擔保業(yè)務的，應按《條例》規(guī)定設立融資擔保公司。
在做好融資擔保名稱規(guī)范管理工作方面，《補充規(guī)定》指出融資擔保公司的名稱中應當標明融資擔保字樣；再擔保公司應當標明融資再擔保或融資擔保字樣；不持有融資擔保業(yè)務經(jīng)營許可證的公司，名稱和經(jīng)營范圍中不得標明融資擔保字樣。