民營(yíng)銀行的發(fā)展再獲政府助力。據(jù)遼寧省人民政府網(wǎng)站3月14日消息，日前遼寧省召開了全省金融工作電視電話會(huì)議，提出遼寧省今年將鼓勵(lì)民營(yíng)資本參與發(fā)起設(shè)立民營(yíng)銀行等金融機(jī)構(gòu)。
近兩年來，國(guó)家和地方政府都不斷地鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入民營(yíng)銀行，在政策的支持下，這一隊(duì)伍迅速壯大，目前多個(gè)省市都有了自己的民營(yíng)銀行，且初期發(fā)展較為穩(wěn)定。在本月初的國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上，銀監(jiān)會(huì)副主席曹宇介紹，民營(yíng)銀行成立時(shí)間不長(zhǎng)但是進(jìn)展很順利，目前已經(jīng)有8家開業(yè)，資產(chǎn)規(guī)模共計(jì)1800多億元，貸款余額800多億元，在很短時(shí)間就開始服務(wù)社會(huì)。
對(duì)于遼寧省來說，對(duì)民營(yíng)銀行的期待或許會(huì)相對(duì)更高。因過去政府大量投資埋下后續(xù)問題，遼寧省成為投資產(chǎn)能過剩的“重災(zāi)區(qū)”。2016年，遼寧省GDP實(shí)際增速為-2.5%，是全國(guó)唯一負(fù)增長(zhǎng)的省份。去年11月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深入推進(jìn)實(shí)施新一輪東北振興戰(zhàn)略加快推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好若干重要舉措的意見》后，民營(yíng)銀行就被視為是服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的一股重要力量，可以提供更有針對(duì)性、更加便利的金融服務(wù)。去年12月，遼寧省首家民營(yíng)銀行“遼寧振興銀行”獲得銀監(jiān)會(huì)批復(fù)，最新消息顯示，振興銀行將在今年6月底前完成籌建工作。
今年1月初，國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人趙辰昕再次提到，東北地區(qū)民間投資在下滑，針對(duì)這些情況，下一步將加快推動(dòng)在東北地區(qū)設(shè)立若干家民營(yíng)銀行，發(fā)展金融超市、村鎮(zhèn)銀行等機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)加大資本市場(chǎng)直接融資力度。
擴(kuò)大融資規(guī)模也被列為遼寧省今年的金融工作目標(biāo)之一。遼寧省在金融會(huì)議上提出，今年?duì)幦【C合融資超過8000億元，新增貸款3000億元，發(fā)行各類債券超過4000億元，社會(huì)融資規(guī)模超過4500億元?！耙笪沂〗鹑跈C(jī)構(gòu)圍繞遼寧振興發(fā)展，切實(shí)疏通金融資源進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)的渠道，以高質(zhì)量的金融服務(wù)，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好。”
不過，民營(yíng)銀行能夠發(fā)揮多大的作用還有待觀察。中國(guó)人民大學(xué)重陽金融研究院客座研究員董希淼表示，目前來看，與社會(huì)對(duì)民營(yíng)銀行的高度期待相比，民營(yíng)銀行這兩年的發(fā)展與創(chuàng)新略顯平淡。一方面，民營(yíng)銀行自身的條件還不是很充分，例如民營(yíng)銀行的地位是解決中小企業(yè)融資難，但多家試點(diǎn)機(jī)構(gòu)尚未形成完整的產(chǎn)品和服務(wù)體系，支持能力有待加強(qiáng)。此外，首批民營(yíng)銀行機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)少、品牌效應(yīng)弱、資金成本高，也都影響和制約民營(yíng)銀行的發(fā)展壯大。
在本月初的國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上，銀監(jiān)會(huì)主席郭樹清還提出，民營(yíng)資本進(jìn)入市場(chǎng)是非常好的，對(duì)總體發(fā)展非常必要。但也有特別需要注意的風(fēng)險(xiǎn)，包括不能辦成少數(shù)民營(yíng)資本控制、不能變成大股東的提款機(jī)、不能進(jìn)行關(guān)聯(lián)交易等，這些都是特別需要防范的風(fēng)險(xiǎn)。（上海商報(bào)）