“大學(xué)生想創(chuàng)業(yè)，可貸款10萬到50萬，如果創(chuàng)業(yè)失敗，貸款10萬以下的由政府代償，貸款10萬以上的部分，由政府代償80%。”

2月17日，國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)布會(huì)上，浙江省人社廳副廳長(zhǎng)陳中介紹了該省當(dāng)前鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的上述政策。

事實(shí)真是如此？

01

創(chuàng)業(yè)貸款，不能隨意花

以浙江省會(huì)杭州為例，如果按上圖網(wǎng)友所說的，“自主創(chuàng)業(yè)……貸款50萬元炒股”，那么，他肯定拿不到這筆貸款。

根據(jù)2016年12月起實(shí)施的《杭州市區(qū)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款管理辦法》第九條，創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款用途有明確規(guī)定：

創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款只能用于借款人創(chuàng)業(yè)的開辦經(jīng)費(fèi)及流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)、技術(shù)改造等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得用于購(gòu)買股票、期貨等有價(jià)證券和從事股本權(quán)益性投資，不得用于違反國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定的用途。

該辦法還規(guī)定，可申請(qǐng)的貸款額度一般不超過30萬元，只有科技成果轉(zhuǎn)化、研發(fā)或文化創(chuàng)意類項(xiàng)目，貸款最高額度才可到50萬元。

最重要的是，網(wǎng)友普遍對(duì)“創(chuàng)業(yè)失敗，貸款10萬以下的由政府代償”存在誤解。

主編查詢到2015年7月21日出臺(tái)的《浙江省人民政府關(guān)于支持大眾創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)的意見》。該意見提出：

簡(jiǎn)化貸款發(fā)放手續(xù)，健全呆壞賬核銷辦法。貸款10萬元以下、由創(chuàng)業(yè)擔(dān)?；鹛峁?dān)保的，免除個(gè)人擔(dān)保。由創(chuàng)業(yè)擔(dān)?；鹛峁?dān)保的貸款被認(rèn)定為不良的，貸款10萬元以下的，由創(chuàng)業(yè)擔(dān)?；鹑~代償；貸款超過10萬元的，由創(chuàng)業(yè)擔(dān)?；鸫鷥?0%。

這應(yīng)該是浙江省人社廳副廳長(zhǎng)陳中在發(fā)布會(huì)上作政策發(fā)布的依據(jù)。那么，“創(chuàng)業(yè)擔(dān)?；鸫鷥敗笔呛我?？是不是意味著創(chuàng)業(yè)失敗者欠下的借款一筆勾銷了？

顯然不是。

02

欠了貸款，總是要還的

仍以杭州為例。上述辦法規(guī)定：

發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的貸款經(jīng)擔(dān)?；鸫鷥敽?，經(jīng)辦銀行仍應(yīng)積極追償貸款；經(jīng)追償后回收的貸款，由擔(dān)?；稹⑹芡袚?dān)保機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦銀行按代償比例分別受償；在規(guī)定期限內(nèi)確實(shí)無法追償?shù)?，可按?guī)定程序從擔(dān)?；鹬泻虽N。

這意味著，錢仍然要還。之前誰代償?shù)?，誰承擔(dān)的損失，就按比例還給誰。

關(guān)于代償比例，該辦法規(guī)定：

貸款到期后，借款人不能按時(shí)足額歸還貸款的，經(jīng)辦銀行應(yīng)當(dāng)積極催收。對(duì)逾期3個(gè)月以上、貸款額度10萬元以下（含10萬元，下同）的一類貸款，由擔(dān)保基金在1個(gè)月內(nèi)全額代償（含貸款期利息，不含逾期利息和罰息，市級(jí)、區(qū)級(jí)擔(dān)?；鸶鞣謸?dān)50%，下同）。

其他貸款逾期進(jìn)入法定追償程序后，受托擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供擔(dān)保的貸款由擔(dān)?；?、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、經(jīng)辦銀行分別承擔(dān)30%、50%、20%的貸款損失，其他由擔(dān)保基金、經(jīng)辦銀行分別承擔(dān)80%、20%的貸款損失；

或由擔(dān)?；?、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、經(jīng)辦銀行按協(xié)議約定比例承擔(dān)貸款損失。

這也是浙江省人社廳副廳長(zhǎng)陳中所說“10萬以內(nèi)由政府代償，10萬以上由政府代償80%”的具體含義。

所以說，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者，不論成敗，貸了多少錢，都是要還的。

03

創(chuàng)業(yè)很美好，也很艱難

或許有人說，創(chuàng)業(yè)失敗，薅完政府的羊毛就撤，能拿你怎么辦？

杭州出臺(tái)的辦法規(guī)定：

對(duì)出現(xiàn)逾期的貸款，人力社保等部門要積極配合經(jīng)辦銀行督促借款人及時(shí)歸還，并及時(shí)將借款人的不良信用在相關(guān)信息數(shù)據(jù)庫(kù)中予以記錄，作為借款人能否享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策的依據(jù)。經(jīng)辦銀行要及時(shí)將借款人的信貸業(yè)務(wù)信息報(bào)送至征信系統(tǒng)，作為借款人能否享受貸款貼息以及其他金融服務(wù)的依據(jù)。

通俗來說，這就是失信。國(guó)家對(duì)治理失信，有的是辦法。

浙江是一方創(chuàng)業(yè)福地，從該省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的活躍度即可見一斑。浙江省人社廳披露的扶持政策，人們也可以看出該省的滿滿誠(chéng)意。只不過，由于各種原因，該政策在傳播過程中引起了不少人誤解。

而實(shí)際上，創(chuàng)業(yè)很美好，也很艱難，試錯(cuò)的成本最終還是要自己埋單。