經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)編者按：2月20日，貸款市場報價利率（LPR）迎來新一輪報價。據(jù)全國銀行間同業(yè)拆借中公布的數(shù)據(jù)顯示，1年期品種報4.05％，前值為4.15％，下行10個基點；5年期以上品種報4.75％，前值為4.80％，下行5個基點。
對于5年期LPR下調(diào)幅度較小，業(yè)內(nèi)人士指出，這反映了堅持不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟手段的政策思路。而近日央行發(fā)布的報告表示，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，按照“因城施策”的基本原則，加快建立房地產(chǎn)金融長效管理機制，不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的手段。
LPR報價如期下行 幅度各有差異
中國人民銀行授權(quán)全國銀行間同業(yè)拆借中心公布，2020年2月20日貸款市場報價利率（LPR）為：1年期LPR為4.05%，下降10個基點，5年期以上LPR為4.75%， 下降5個基點。
據(jù)悉，貸款市場報價利率（LPR）由各報價行按公開市場操作利率（主要指中期借貸便利利率）加點形成的方式報價，由全國銀行間同業(yè)拆借中心計算得出，為銀行貸款提供定價參考。目前，LPR包括1年期和5年期以上兩個品種。
自去年8月改革至今年2月20日出爐的第7次LPR報價，1年期LPR在去年8月和9月分別下調(diào)了5個基點，去年10月則按兵不動，去年11月下調(diào)5個基點，去年12月和今年1月則保持不變，5年期LPR在去年8月首度公布后，在去年9月和10月、12月和今年1月均并未下降，去年11月首度下調(diào)5個基點。在去年12月和今年1月的LPR報價中，1年期、5年期同樣保持不變。
受疫情影響，2月3日，央行7天期和14天期逆回購利率均下調(diào)10個基點；2月17日，1年期中期借貸便利（MLF）利率同樣下調(diào)10個基點。專家表示，公開市場政策利率的接連下調(diào)，也讓市場對本次LPR下調(diào)有比較充分的預期。
“LPR下調(diào)釋放了強化逆周期調(diào)節(jié)的信號，將帶動企業(yè)貸款利率繼續(xù)下行，有助于在新冠肺炎疫情防控的關(guān)鍵階段，為復工復產(chǎn)的民營、小微企業(yè)提供更多金融支持，降低實體經(jīng)濟融資成本。”國家金融與發(fā)展實驗室特聘研究員董希淼說。
東方金誠首席宏觀分析師王青指出，在2019年8月份LPR改革至去年年底這段時間，1年期LPR報價下調(diào)26個基點，而同期新發(fā)放一般貸款利率下降幅度達到36個基點，本次LPR下調(diào)也有望帶動新發(fā)放企業(yè)一般貸款利率下行幅度超過10個基點。這意味著貨幣政策傳導效率提升。
逆周期調(diào)節(jié)政策保障貨幣供給合理充裕
1月末，廣義貨幣（M2）同比增長8.4%，比上月末低0.3個百分點，與上年同期持平；新增人民幣貸款3.34萬億元，同比多增1109億元；社會融資規(guī)模新增5.07萬億元，比上年同期多3883億元。
中國民生銀行首席研究員溫彬表示，1月信貸增長超出預期。一方面，各銀行項目儲備較為充足，年初信貸投放積極性較高；另一方面，疫情大范圍傳播時各行各業(yè)基本進入春節(jié)假期，假期前的信貸投放規(guī)模基本奠定當月增量基礎(chǔ)，因此疫情對1月的金融數(shù)據(jù)影響相對小，主要影響將從2月開始體現(xiàn)。
社融方面，1月新增社融規(guī)模為5.07萬億，環(huán)比增加約2.97萬億。對此，東方金誠首席宏觀分析師王青表示，因年初信貸放量、地方政府專項債提前開閘以及表外融資三項合計轉(zhuǎn)正，1月新增社融環(huán)比大幅多增；同比多增則主要反映專項債發(fā)行進度前移的影響。
展望未來，溫彬表示，下階段，疫情對金融數(shù)據(jù)的影響將逐漸體現(xiàn)，短期內(nèi)需求或有所回落，但供給不斷發(fā)力，刺激信貸增長的因素不斷增多。逆周期政策要科學穩(wěn)健把握調(diào)節(jié)力度，貨幣政策要繼續(xù)保持靈活適度，在多重目標中尋求平衡。
中國銀行研究院發(fā)布報告稱，疫情短期將改變信貸投放的節(jié)奏和方向，預計2020年新增信貸將呈現(xiàn)“前低后高、逐步企穩(wěn)”的運行態(tài)勢。疫情之下，企業(yè)普遍延期開工，已經(jīng)部分復工的企業(yè)受返工人員數(shù)量少、原材料及物流不暢等影響，其生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模也遠沒有恢復到正常水平。但疫情之下，也有一些新的商業(yè)需求，催生了傳統(tǒng)商業(yè)的迭代升級。
總的來看，未來一段時間，信貸需求有升有降，將呈現(xiàn)階段性、局部性變化。全年看，考慮到今年穩(wěn)增長壓力加大，政策層面可能會出臺更多扶持措施，未來一段時間信貸規(guī)模有望迎來反彈性增長，全年新增信貸規(guī)模或?qū)⑴c2019年基本持平。
堅持房住不炒 引導中長期貸款利率下行
5年期以上LPR是企業(yè)中長期貸款的定價基準，也是個人住房按揭貸款的定價基準。對此，有觀點認為這會對房地產(chǎn)市場產(chǎn)生刺激作用。
對此，央行近日發(fā)布的報告表示，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，按照“因城施策”的基本原則，加快建立房地產(chǎn)金融長效管理機制，不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的手段。
“5年期以上LPR下行幅度較小，反映了堅持不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟手段的政策思路。此外，在基建補短板、支持制造業(yè)中長期貸款的背景下，作為中長期貸款的定價基準，5年期以上LPR需要下行來引導中長期貸款利率下行。”中信證券研究所副所長明明說。
而相較于1年期LPR下調(diào)10個基點，本次5年期以上LPR僅下調(diào)5個基點，溫彬認為，這反映出當前銀行長期負債成本較高，導致長期貸款利率報價下降幅度有限。通過降準可以釋放長期資金，并有效降低銀行長期資金成本。
對于下階段的工作，溫彬認為，在做好疫情防控工作的同時，金融部門應(yīng)積極支持企業(yè)復工復產(chǎn)和穩(wěn)增長，貨幣政策方面，降準降息還有空間，同時也可適時適度下調(diào)存款基準利率，繼續(xù)引導LPR利率下行，切實降低實體經(jīng)濟融資成本，特別是采取提高小微企業(yè)“首貸率”和信用貸款占比等措施，加大降低小微企業(yè)綜合融資成本的力度。
在王青看來，著眼于引導LPR持續(xù)下行，預計未來央行或?qū)⒅饕扇∫韵麓胧阂皇抢^續(xù)下調(diào)MLF利率，加大公開市場操作力度，降低銀行批發(fā)性融資成本。二是降準還有一定空間，這樣既可降低銀行資金成本，也能提高其放貸能力。三是針對結(jié)構(gòu)性存款等強化嚴監(jiān)管，在存款基準利率保持不動的背景下，控制乃至適度引導商業(yè)銀行存款成本下行。