相比前些年,當(dāng)前中小企業(yè)融資難問(wèn)題得到較大緩解,但同中央要求、企業(yè)期待相比,仍有較大差距。各地應(yīng)按照中央要求,抓住痛點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題,從制度上探尋原因,從根本上破解中小企業(yè)融資難題。
我國(guó)中小企業(yè)融資約80%來(lái)自銀行貸款,故研究中小企業(yè)融資難要把主攻方向放在銀行貸款上。目前企業(yè)在貸款上反映較強(qiáng)烈、較普遍的問(wèn)題主要有:
一是貸款短期化,與企業(yè)需求和資金周轉(zhuǎn)期脫節(jié)。很多企業(yè)的資金需求是中長(zhǎng)期需求,期待銀行能提供中長(zhǎng)期貸款。據(jù)了解,美國(guó)小企業(yè)管理局合作銀行對(duì)中小企業(yè)貸款一般是7年到10年。目前我國(guó)銀行業(yè)貸款存在短期化、期限錯(cuò)配問(wèn)題,和企業(yè)需求難以匹配。這往往會(huì)帶來(lái)兩個(gè)后果:一是人為地增加還貸次數(shù),企業(yè)倒貸、續(xù)貸壓力大,也給銀行抽貸提供了可能。二是這容易導(dǎo)致企業(yè)資金“斷檔”,影響正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
二是先還后貸“一刀切”及“過(guò)橋”成本高、續(xù)貸風(fēng)險(xiǎn)大。無(wú)論企業(yè)效益好壞,貸款期限是否錯(cuò)配,現(xiàn)在銀行大多要求先還款、后貸款。這會(huì)帶來(lái)兩大問(wèn)題:一是過(guò)橋成本高。資金緊張的企業(yè)為了還貸,不得不拆借高息“過(guò)橋”資金,大幅度增加成本。二是續(xù)貸時(shí)間長(zhǎng)。先還后貸存在時(shí)間差,續(xù)貸往往一兩個(gè)月,造成企業(yè)長(zhǎng)時(shí)間資金“斷檔”,極易引發(fā)資金鏈斷裂。
三是如果企業(yè)沒(méi)有相應(yīng)的抵押物,就難以貸到款。
融資難融資貴,有一定的管理制度原因。一些銀行中期流動(dòng)資金貸款規(guī)定最長(zhǎng)3年,不大符合企業(yè)流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)實(shí)際周期,也和《貸款通則》里規(guī)定的1年至5年的規(guī)定不完全相符。銀行出于自身利益和責(zé)任考慮,一般不辦理借新還舊,而是要求企業(yè)先還后貸。
展期制度過(guò)嚴(yán)也是一個(gè)原因。展期是糾正期限錯(cuò)配、避免資金“斷檔”和過(guò)橋等問(wèn)題最簡(jiǎn)捷易行的方式,但有的銀行展期制度過(guò)嚴(yán)、執(zhí)行得有些機(jī)械。例如,有的銀行規(guī)定,無(wú)論金額大小,基層銀行都無(wú)權(quán)展期,一些銀行不加區(qū)別地將展期一律列入關(guān)注類,導(dǎo)致基層銀行缺乏辦理展期的積極性,使得展期緩解期限錯(cuò)配問(wèn)題的作用沒(méi)有充分發(fā)揮。