為切實(shí)發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用,增加信貸資金支農(nóng)規(guī)模,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,我市攜手合作銀行通過(guò)涉農(nóng)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金增信手段,為農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供無(wú)抵押、弱擔(dān)保信貸服務(wù),著力解決“貸款難、貸款貴”問(wèn)題。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)分工。市政府對(duì)涉農(nóng)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金貸款業(yè)務(wù)高度重視,成立由分管農(nóng)業(yè)的副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管金融的副市長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確涉農(nóng)主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)和合作銀行職責(zé)分工,形成齊抓共管格局,推進(jìn)補(bǔ)償基金貸款業(yè)務(wù)順利實(shí)施。
二是嚴(yán)控資格審查,規(guī)范審批程序。建立融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金貸款主體所在村、鎮(zhèn)和涉農(nóng)主管部門(mén)逐級(jí)審核推薦機(jī)制,合作銀行對(duì)推薦客戶進(jìn)行銀行業(yè)務(wù)流程規(guī)范調(diào)查,最終確定貸款對(duì)象和貸款額度。貸款對(duì)象須具備健全的管理制度、規(guī)范的經(jīng)營(yíng)管理和良好的社會(huì)品德。
三是明確信貸規(guī)模,控制貸款利率。結(jié)合我市農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體總體經(jīng)營(yíng)狀況和實(shí)際發(fā)展需要,持續(xù)增加風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,加大合作銀行信貸規(guī)模,推行LPR和經(jīng)營(yíng)狀況聯(lián)動(dòng)利率機(jī)制,最大化減輕融資成本,切實(shí)緩解新型農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體“貸款難、貸款貴”問(wèn)題。
四是加強(qiáng)多方協(xié)作,提高放貸效率。涉農(nóng)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和合作銀行簽署合作協(xié)議,明確各方的權(quán)利義務(wù)及風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償方案。涉農(nóng)主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、補(bǔ)償基金管理辦公室和合作銀行及時(shí)溝通推薦對(duì)象資格審查進(jìn)度、確認(rèn)貸款額度、貸款發(fā)放時(shí)間等具體業(yè)務(wù)進(jìn)展,推進(jìn)貸款發(fā)放效率。
五是強(qiáng)化貸后管理,嚴(yán)控逾期風(fēng)險(xiǎn)。限制貸款主體單筆補(bǔ)償基金貸款最高額度,涉農(nóng)主管部門(mén)和銀行適時(shí)掌握資金支出方向,財(cái)政部門(mén)及時(shí)開(kāi)展資金績(jī)效評(píng)價(jià),對(duì)惡意拖欠補(bǔ)償基金貸款主體法人代表及直接當(dāng)事人納入失信行為黑名單管理,取消財(cái)政資金、銀行信貸資金支持。
據(jù)了解,截至目前已有10家新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體申報(bào)貸款,正在辦理資格審查。
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