一位接近人行的權威人士告訴記者，ECDS系統(tǒng)中顯示，該張電票的持票人是與申請人無任何關聯(lián)的第三人，即法律稱之為善意持票人。這與法院公告中的持票人不一致。也就是說，該電票目前并不在申請人名下，當?shù)胤ㄔ浩鋵嵵灰ㄟ^相關銀行進行查詢便可知曉，且無任何爭議。
近日，浙江天臺縣人民法院發(fā)出一張電子銀行承兌匯票喪失的公示催告，在票據(jù)圈高頻轉發(fā)，并引起極大爭議。這也是目前監(jiān)管從嚴整頓票據(jù)市場和電票占比逐漸提高背景下，國內第一起發(fā)生電票公示催告行為的案例。
公告顯示，申請人為浙江康和機械科技有限公司（請核對，名字似有誤），因2016年2月4日出票的金額為600萬人民幣的電子銀行承兌匯票喪失，而向法院申請公示催告程序。收款人為天臺縣日成機械制造有限公司，付款行為上海浦東發(fā)展銀行臺州天臺支行。
記者從浦發(fā)銀行總行處了解到，目前付款行按照法院要求對該票據(jù)予以止付。
天臺縣人民法院在公告中稱，法院決定受理，并要求公告起60日內，利害關系人向本院申報權利。屆時如果無人申報權利，本院將依法作出判決，宣告上述票據(jù)無效。
記者多次致電上述法院詢問情況，相關負責人回復是，“央行系統(tǒng)確實可以查到電票信息，但問題在于銀行并無幫企業(yè)查詢的義務?！庇浾咭苍码娬憬岛蜋C械科技有限公司以及其母公司浙江銀輪機械股份有限公司，但截至記者發(fā)稿時，并未收到答復。
電票也能丟失？
爭議的焦點在于，電票究竟適不適用公示催告。公示催告的目的，是將下落不明的票據(jù)找出來，確定票據(jù)的實際占有人。申請公示催告，必須具備的條件是：因被盜、遺失、滅失的事實導致票據(jù)下落不明。
與傳統(tǒng)紙票不同，電子銀行承兌匯票是以數(shù)據(jù)電文形式統(tǒng)一保管在人民銀行的電子商業(yè)匯票系統(tǒng)（ECDS）里。只要將票號報給央行清算總中心，即可查詢到持票人所在銀行。公示催告程序的目的實際上是尋找票據(jù)的過程。如果能夠確定票據(jù)的占有人，確定票據(jù)的下落，不論是盜竊、撿拾，或者有其他詐騙、威脅情節(jié)，直接提起票據(jù)權利訴訟即可。
“電票不可能被盜、遺失或者滅失”，票據(jù)專家趙慈拉告訴21世紀經(jīng)濟報道記者。在司法立案情況下，票據(jù)權利人可以申請電票的司法保全，“但電票辦理司法保全，是由司法機關通知ECDS系統(tǒng)中所顯示的最后持票人的電票賬戶的開戶機構，由該機構通過其內部系統(tǒng)進行保全措施?！币虼耍窃摮制比藶槠睋?jù)糾紛案中的被告，或刑事立案中的嫌疑人，否則，司法機關是不予出具凍結通知書的。由此，善意持票人在電票中完全可以避免被卷入與其無關的票據(jù)糾紛案而遭受延期兌付的經(jīng)濟損失或被限制行使票據(jù)權利。
在此公告中，申請人為該項票據(jù)的出票人和持票人，亦即意味著在ECDS系統(tǒng)中該票據(jù)處于申請人名下，但持票人在銀行網(wǎng)銀中卻對自己持有的票據(jù)失去控制。如確屬該情況，其開戶銀行會幫其在系統(tǒng)中找出原因，不會發(fā)生被盜、遺失或者滅失。
“電票被盜、遺失或者滅失，至今從未發(fā)生過一起，將來也不可能發(fā)生。”趙慈拉對記者表示。
電票系統(tǒng)自2009年運行以來，也曾發(fā)生過疑似“票據(jù)丟失”情況。但迅即查明，是因接收方的開戶銀行系統(tǒng)存在漏洞，導致在電票發(fā)起方戶名、賬戶和行號三要素錄入錯誤，接收方開戶銀行無法入賬的情況下，沒有按照電子商業(yè)匯票的交易規(guī)則做即時退回處理，而是滯留在其開戶銀行服務器里，才造成收付雙方的暫時性恐慌。之后，該行通過系統(tǒng)升級方式解決了該問題。這也證明在ECDS統(tǒng)一托管的情況下，傳統(tǒng)紙票面臨的票據(jù)下落不明的情況是不可能出現(xiàn)的。